2月6日从农业部获悉,农业部印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》,意见就六大重点任务提出具体要求,并将任务落实到相关部门。
意见提出,稳定粮食生产,巩固提升粮食产能;推进结构调整,提高农业供给体系质量和效率;推进绿色发展,增强农业可持续发展能力;推进创新驱动,增强农业科技支撑能力;推进农村改革,激发农业农村发展活力;完善农业支持政策,千方百计拓宽农民增收渠道。
意见提出,加快现代种业创新。加大种业自主创新重大工程实施力度,开展稻谷、小麦、玉米、大豆四大作物良种重大科研联合攻关,加快适宜机械化生产、轻简化栽培、优质高产多抗广适新品种选育。积极推动以企业为主体的作物育繁推一体化发展模式,扶持壮大一批种子龙头企业,加快国家级育制种基地和区域性良种繁育基地建设,推动新一轮农作物品种更新换代(种子局牵头)。加快推进畜禽水产良种繁育体系建设,加强地方畜禽品种资源的保护与开发,推进联合育种和全基因组选择育种,推动主要畜禽品种国产化(畜牧业司牵头)。推进建设国家海洋渔业种质资源库,加快建设一批水产种质资源场和保护区、育种创新基地(渔业局牵头)。加大野生植物和珍稀种质资源保护力度,推进濒危野生植物抢救性保护及自然保护区建设,深入实施第三次种质资源普查收集(科教司、种子局牵头)。
意见还提出,推进农业生产全程机械化。贯彻落实“中国制造2025”,启动实施农机装备发展行动方案。深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动,在条件成熟地区和劳动密集型产业推进“机器换人”,推出一批基本实现全程机械化示范县。强化农机、农艺、信息化技术融合,努力突破主要作物机械化作业瓶颈,推进农机化技术集成应用。大力推进农机深松整地作业,全国深松面积达到1.5亿亩以上。积极开展“镰刀弯”地区玉米青贮、玉米籽粒收获、牧草收获、马铃薯收获机械化示范推广,加强适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机技术装备研发和推广。开展植保无人飞机推广示范。创建100个“平安农机”示范县(农机化司牵头)。
意见还强调,深化农垦改革。围绕垦区集团化改革,开展改组、组建农垦国有资本投资和运营公司试点,组建一批区域性、专业性农垦企业集团。全面推进农垦办社会职能改革,按照3年内将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理的目标要求,制定工作方案,明确时间表、路线图。加快推进垦区土地确权发证,尽快出台支持政策,稳步开展农场国有农用地有偿使用试点。逐步建立以劳动合同制为核心的市场化用工制度,鼓励和引导高学历、高层次、高素质人才扎根农场务农。创新垦地合作的方式方法,推进全程农业社会化服务集团化经营(农垦局牵头)。
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