新规则下的广东电力竞价交易又快来了。
统一出清规则下的首次交易,曾激起了很多讨论,着实起到了试点的作用,利弊都讨论得清楚。新的月度交易将要到来,先总结一下仅有的经验。
大家的兴奋点普遍在售电公司的暴利,以及统一出清的规则是否合适。多数观点认为电力过剩,供大于求,所以发电方为了保发电时间非理性报价。广东的供需到底是什么情况,何以降价这么多。低过成本的报价,可持续吗?
难道发电侧2016年在市场上积累的经验没用处,去年下半年已经在讨论发电企业形成的市场力的影响,全然无用?广东电力市场的情形到底如何。为何会设计出一个对发电侧如此不友好的出清规则?
我们判断,发电侧的低价不可持续。在保证发电时间之外,电价会趋向平衡。
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供应宽松倾向买方市场
广东省统计局的数据显示,1-12月,该省全社会用电量增长5.6%,增幅同比提高4.2个百分点。其中,工业用电量增长4.5%,制造业用电量增长4.9%。
这一数字略高于全国水平。国家能源局的统计显示,2016年全社会用电量59198亿千瓦时,同比增长5.0%。但这一增长背后,依然反映出电力供需形势。
2016年,全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3785小时,同比减少203小时。火电设备利用小时数降幅最大,平均利用小时为4165小时,同比减少199小时。这是1964年以来的最低水平。
具体到广东,也是如此。广东2016年前三季度的数据显示,发电量增速比上半年小幅回升。广东规模以上工业发电量3040.31亿千瓦时,同比增长2.0%。其中火力发电量2188.27亿千瓦时,同比下降4.1%;水力、核能、太阳能等清洁能源发电呈现快速增长的势头。
火电是广东电源的主力,从发电量下降可见也受到供应宽松的压力。但每家电厂都要考虑到市场放开后的市场占有情况,都要尽量争取保证发电时间。相互挤压就形成1月份低价成交的情况,但市场会做出调整。双方都会在接下来的交易中,调整报价策略,保证收益。
但总体而言,在供应宽松的形势下,就是买方市场。发电侧只能通过报价策略调整,尽量达到发电时间和收益的平衡。
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发电侧低价不可持续
广东是较为典型的受电地区,40%的电力由西电东送供应,其余60%由当地电厂供应。虽然已经有广州电力交易中心,并在积极摸索跨省区交易,但西电东送完全市场化交易短期内无法实现。
广东当地电源中,火力发电为主的格局短时间内难以根本改变。2016年前三季度,广东清洁能源发电量(不含生物质发电)852.04亿千瓦时,占规模以上工业发电量比重为28.0%。清洁能源发电主要得益于核能发电和水力发电的稳定增长。
规模以上工业发电量中,火力发电占比虽呈下降趋势,但仍高达72.0%。火电中燃煤发电占比依然很高,受到煤炭价格波动的影响较大。
去年下半年,煤炭价格重新走上升势。发电企业面临燃料成本上升、市场降价的双重压力,此前根据专家测算,目前煤炭价格下,平均度电成本接近3毛,距离目录电价只有不到2毛的调整空间。
电力成本受到煤炭价格波动的影响明显,一位广东电力市场人士认为,1月份的成交价格难以看到未来走势,但反映供需形势,未来成交价格受到煤炭价格波动,以及经济走势对电力供需的影响,会走向平衡价格。
在此之外,发电行业普遍预期在煤炭价格上涨后,加之电力过剩的形势,整个行业会进入亏损。在电力市场化过程中,发电企业会逐渐依照市场规则应对价格变动,只是赔本赚吆喝的举动会减少。
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偏差考核约束用户侧收益
按照广东省新的规则,用电大户可以选择长协和月度竞价,全电量进入市场。相比旧规则,价差返还改成偏差考核。
偏差考核是指,需求侧从市场竞价中获得的电量,需要和实际用量匹配,偏差部分将有惩罚措施。这就是说从交易本身得到的售电公司的量、价无法衡量售电公司全部收益。可能交易量、价占优,却因为偏差考核总体上赔钱。
具体而言,有可能出现,交易情况良好,偏差惩罚吞噬掉所有获益,还要倒贴的情况。对偏差考核的管理,也是售电公司需要具备的核心能力。在发展用户的同时,要在市场上具备管理偏差考核风险的能力。
一位广东售电公司人士称,偏差考核的惩罚还是非常严格,对售电公司的人力配置提出新的要求。就目前而言,对于偏差考核,还缺乏有效的对冲工具,只能由售电公司承担。
对于统一出清规则的设计,以为发电企业人士分析说,广东承担着试点的责任,出清规则的制定前期也有发电企业表达不同意见,但是最终还是要进行试错,之后进行完善和改进。从1月的交易情况也不能判断对发电侧不好,还要看看未来的交易情况。
在此情势下,广东有实力的售电公司,都在瞄准未来的市场、政策变动,筹备中长期交易加现货市场下的布局,而非着眼于眼前利益。一旦现货市场建立,售电公司将面临全新的市场,不再是简单的适应交易规则。(【无所不能 文丨张旭东】)
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