财新援引工信部人士消息称,政府计划调整新能源汽车积分比例要求,但具体调整内容尚未明确。目前,工信部正就政策调整进行讨论,预计在未来一周内敲定。
2016年9月22日,工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》,其中明确提出新能源汽车积分比例要求:从2018至2020年,车企销售车辆中新能源汽车积分比例分别为8%、10%和12%。
新能源汽车积分的具体计算方法是,每辆电动汽车积4分,每辆插电式混合动力汽车积2分。假设一家企业2018年销量为100万辆,按照上述政策要求,2018年其新能源汽车积分需要8万分,这就需要生产约2万辆纯电动汽车。以后每年还要按比例继续提升。
据中国汽车工业协会副秘书长许艳华透露,在对《办法》的讨论时,核心内容和争议点有两个,一是《办法》要求从2018年起对新能源汽车实行积分管理,并分别设定了2018-2020年的积分比例(8%、10%、12%);二是燃油消耗量积分对新能源汽车积分不可逆向抵偿。对于以上两点,中汽协在综合行业主要意见基础上的观点是:
关于新能源汽车积分,鉴于2016年新能源汽车行业的实际积分值(估算)是3%左右,到2018年仅剩一年时间,而需求侧还有很多不确定性,从主要企业的意见和可实现性的的角度看,中汽协建议积分比例调整为5%、8%、12%更合适,并允许2018年、2019年负积分可延迟一年抵偿。
在关于油耗正积分可否抵偿新能源汽车负积分问题上,许艳华表示,中汽协认为油耗正积分抵偿新能源汽车负积分会使新能源汽车市场化进程减慢,会丧失中国已形成的比较优势,对新能源汽车国家战略实现产生负面作用。中汽协支持意见稿中关于油耗负积分可以通过新能源正积分抵偿,但新能源负积分不能通过油耗正积分抵偿的规定。政策对新能源的倾向性十分明显,鼓励的方向就是继续保持新能源汽车领域的先发优势。
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