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全国政协委员、国家电网原董事长刘振亚 中国网财经 李春晖 摄
全国政协十二届五次会议5日进行小组会议。全国政协委员、国家电网原董事长刘振亚在小组会议间隙对中国网财经等媒体表示，我国电力市场不能只谋求就地供求平衡、小范围小区域内的平衡，而应该在全国范围内平衡，这样才能在全国市场上调剂余缺。
“有清洁能源的地方，当地没有市场，没有消纳能力。”刘振亚称，“如果把新疆、甘肃、青海、四川等省份的太阳能发电、风电、水电用特高压运输到东部地区，东部就不需要再上火电项目。”
我国西部和北部地区光照、风力条件优越，是可再生能源布局的重点区域，但是受限于当地的经济发展水平，用电市场有限，无法完全消纳，因此弃风、弃光现象严重。据国家能源局发布的数据，2016年全国弃风较为严重的地区是甘肃(弃风率43%、弃风电量104亿千瓦时)、新疆(弃风率38%、弃风电量137亿千瓦时)、吉林(弃风率30%、弃风电量29亿千瓦时)内蒙古(弃风率21%、弃风电量124亿千瓦时)。
刘振亚表示，要实现全国范围内的电力供求平衡就需要特高压电网，但是现在外送通道还不够。
我国电力市场不仅仅是局部存在过剩，总体也是供大于求，电力富余。据中电联统计数据，2016年全国发电设备平均利用小时数已经降到1964年以来的最低水平。
刘振亚表示，可以在“一带一路”战略框架内，通过全球能源互联网的建设，将中国多余的电输送给周边的缺电国家。“中国的电目前多，怎么办？现在可以考虑把电输送出去，到缅甸、孟加拉国、泰国、越南等国。”刘振亚称。
而对于与周边国家在供电上的合作机制，刘振亚认为应该以商业价值、经济利益为决策依据，不靠天吃饭，不靠政府给钱。
刘振亚表示，全球能源互联网对于世界经济将有巨大提振作用。“全球能源行业存在四方面问题，一是资源的有限性，二是能源的开发和石油消费带来的环保问题，三是碳排放带来的气候变化问题，四是全球还有12亿-13亿人没用上电，这四个问题通过全球能源互联网都能解决。”刘振亚表示。
刘振亚预计，到2025年，清洁能源的经济性将全面超过所有化石能源，未来化石能源占比将下降，清洁能源占比将上升，最终将使化石能源回归工业原料属性。(记者 李春晖)
