李国梁：琼东南气田开发已箭在弦上

　　提及海南，浮于脑海的便是风光旖旎的岛屿，接天海域，树影婆娑，柔软沙滩。这个生态小岛在能源领域有何部署？在南海油气开发中又扮演着什么角色？

　　3月9日，全国人大代表、海南省副省长李国梁在接受中国能源报记者专访时表示，琼东南地区的气田开发已经箭在弦上，可以形成一个年产百亿方的大气田，目前相关工作正在抓紧进行。

　　琼东南气田开发已箭在弦上

　　中国能源报：请您谈一下海南深海石油开发的愿景。

　　李国梁：我觉得南海深海石油开发各方面条件越来越成熟。目前，中海油、中石油在南海的深海石油开发方面做了大量前期工作。包括地质勘查、储量分析、钻探作业等。

　　但是，海南深海石油开发要服从国家需要，着眼于国家政治和外交的大局，海南省政府要和中石油、中海油一道与国家有关部门共同决策，近期在没有争议的部分区块，开发会取得比较大的突破。据我所知，琼东南地区的气田开发已经箭在弦上，可以形成一个年产百亿方的大气田，目前相关工作正在抓紧进行。

　　中国能源报：海南省在南海油气开发中扮演了什么角色？

　　李国梁：根据国家授权，海南省行使对南海有关岛屿及其海域的管辖权。三沙市政府成立的主要职能就是宣示主权，对南海的有关岛礁和岛屿实施管理。从这个角度讲，海南对南海石油的开发有一个属地职能、责任，其中包括将海南定位为南海海洋石油勘探开发的保障基地。

　　中国能源报：海南在"一带一路"能源板块有何工作部署？

　　李国梁：海南在能源领域的工作已经持续了很长时间，在海南的洋浦、东方，特别是洋浦经济开发区已经建成了集勘探服务、加工、仓储、贸易全产业链的基地。因为处在中国最南方、同时在中国的海上交通主航线上，所以无论是在加工出口的一般贸易，还是在加工贸易、仓储贸易，海南洋浦都具有天然的优势，在全国范围是做得比较好的。按现在的标准，也就是在践行"一带一路"。

　　积极发展清洁能源

　　中国能源报：海南在发展清洁能源方面有什么计划？

　　李国梁：海南省近两年一直在持续推进清洁能源发展，光伏、风电、光热发电、海洋潮汐能的持续开发利用，使海南的清洁能源比例处于全国前列。海南作为生态岛，就是要尽可能利用可再生能源，我们的目标是要走在全国最前，或者成为示范省。

　　中国能源报：您认为推动电动汽车发展，最需要解决的问题是什么？

　　李国梁：从国家节能减排大局上讲，减少化石能源利用、改善大气环境，综合考虑，应该矢志不渝地推动电动汽车的发展。经过多年积累，海南省电动汽车产业已经有了很扎实的基础。我在两会提的建议主要是针对“国家建立统一的电池标准”。推广发展“换电型”的新能源汽车，主要是基于纯电动汽车充电时间长、充电过程中有安全隐患、不能很好发挥"削峰填谷"作用、用户成本高，以及广泛建设充电站、完成线路改造所需投资大等问题。

　　建议国家建立统一的电池标准，在每个地区集中统一建充电工程，对电池集中充电之后，使用过程中采用分布式换电方式，这样上述问题都能很好解决。而且电动汽车的价格可以下降三分之一，而电池用租赁的方式解决，将电池的价格转移到换电环节上，就像燃油车加油，花的是油钱一样。这是我在工作中的体会，在做了充足调研，并与企业沟通交流后，写出的书面建议。希望能够得到国家有关部门的重视。

　　海南发展生物柴油优势并不大

　　中国能源报：您如何看待生物柴油发展前景？海南有无发展生物柴油的优势？

　　李国梁：生物柴油的发展在我国应该得到进一步重视。我国目前每年从餐厨垃圾回收的"地沟油"等废弃油脂，已达到上千万吨规模，大部分白白流失了。流失的不仅是资源，还造成了食品安全隐患。

　　海南发展生物柴油的主要目的，是回收利用食用油加工过程中产生的废弃油脂。从"地沟油"角度上讲，海南发展生物柴油的优势并不大。而且我个人不主张依靠种植油料作物生产生物柴油。在我国，土地还应该主要用于解决粮食问题，而不应该去种油料作物。

　　中国能源报：中海油海南生物柴油试点项目为何失败？您对我国发展生物柴油有何建议？

　　李国梁：中海油海南6万吨/年的生物柴油装置最终以失败而告终，主要是因为综合政策不配套。

　　促进地沟油资源物尽其用，将地沟油作为燃料油使用是一举多得，既能减少能源消耗，又可减少环境污染，还能解决食品安全问题。海南一直在推进生物柴油的试点工作，从海南的实际工作看，发展生物柴油仅靠一个地区、一些企业是不行的，难点主要在于如何保证企业有盈利回报，实现可持续发展。

　　建议国家层面组织开展一系列研究工作，我愿意发挥个人作用积极参与。如果国家能够提高重视程度，在宏观政策上给予配套支持，像支持太阳能、新能源汽车那样重视生物柴油，生物柴油就能够很快发展起来。（图 文丨武晓娟 仝晓波）