据彭博新能源财经(BNEF)最新数据,2017年第一季度全球清洁能源投资总额为536亿美元,同比2016年第一季度下降了17%,相比2016年第四季度也下降了7%。此次下降主要是由于中美两国缩减了在风力发电厂和太阳能发电厂方面的投资。
这一下降趋势紧随2015年至2016年的年度投资下降18%之后,从2015年的3,885亿美元到2016年的2875亿美元。2017年首季在可再生能源、能效、电动汽车等项目的投资总额达到2013年以来的最低水平。而2016年初的大型海上风力发电项目融资的激增情况在今年未能重演。大型海上风力发电项目的融资在2017年第一季度是一个弱项,与去年同期的115亿美元相比,下降了60%,融资额仅为46亿美元。
世界上最大的两个清洁能源市场美国和中国,也在2017年第一季度投资金额下降。美国投资额为94亿美元,同比下降了24%,这可能部分是由于进一步的未来税务负债的不确定性驱动;而中国投资额为172亿万美元,同比下降11%,这也反映了上网电价补贴和电网削减问题。
中国政府削减新可再生能源项目的补贴,反映了可再生能源产业成本的下降,这使得投资者能够以较少的资金安装相同的发电设备,如光伏和风力涡轮机的成本下降。
英国的清洁能源投资在继去年的丰收年之后,今年首季急剧下降了91%,融资额仅为12亿美元。
此外,BNEF数据显示,尽管可再生能源在2017年全年的投资下降到2875亿美元,但仍然是去年最大的新的电力来源。
可再生能源产业作为新兴发展产业,政府的投资是初始阶段采取的战略手段。目前中国国内新能源行业的发展主要依靠政府扶持。风电、太阳能发电、生物质能发电等的发电成本相对于传统化石能源仍偏高,单位电量定额补贴强度较高,受政策调整的影响较大,可再生能源产业的可持续发展受到限制。
在多年扶持之后,产业规模及上下游产业链日趋完善,政府势必逐步缩减资金注入促使行业市场化。而此次减少投资可以促进中国新能源产业,充分利用市场调节降低生产成本。
“十二五”时期,光伏发电技术的发展和生产规模的扩大,使光伏组件价格下降了60%以上。“十三五”伊始,中国光伏电池技术建立了具有国际竞争力的光伏发电全产业链,突破了多晶硅生产技术封锁,同时,中国风电制造业集中度显著提高,关键零部件基本国产化。
我国可再生能源发展的重要指南《可再生能源发展“十三五”规划》中显示,为实现2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标,到2020年,全部可再生能源年利用量7.3亿吨标准煤;全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦,发电量1.9万亿千瓦时,占全部发电量的27%;各类可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤。
可再生能源领域的新增投资比“十二五”增长近39%,将达到2.5万亿元(3630亿美元),其中水电新增装机约6000万千瓦,新增投资5000亿元(726亿美元);新增风电装机约8000千瓦,新增投资7000亿元(1016.4亿美元),各类太阳能发电装机投资约1万亿元(1452亿美元),加上生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等。
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