从降成本入手,内蒙古扎实推进供给侧结构性改革,对全区企业进行普惠、大幅、连续的减税降费。今年一季度,自治区电力综合改革为企业减轻用电成本28亿元,带动先导指标大幅提升。工业用电量增速创2012年以来新高,达12.6%,高于去年同期10.2个百分点。
作为全国重要的能源大区和清洁电力送出大区,自治区对电力体制改革高度重视,积极探索,顺利实施了蒙西地区的电力多边交易和输配电价改革,蒙东地区的大用户直接交易,电价改革取得了阶段性成果,形成符合地区电力工业特点的运行模式。
内蒙古目前已经建立一整套电力市场多边交易方案、运营规则、准入办法等制度。蒙西电网电力多边交易市场自2010年4月正式运行以来,电量成交额度、市场主体规模、购售双方交易频次和密度均大幅增长。截至2017年3月,用户成员由最初的16家增加到604家。在内蒙古东部,自治区会同东北能监局、国网东北分部、国网蒙东公司正式启动了大用户直接交易工作。此外,内蒙古启动了我国第一个省级电网输配电价改革试点,首次按照“准许成本加准许收益”原则测算能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,为推进发电和售电价格市场化创造了必要条件。试点工作的实施,使蒙西电网大工业电价每千瓦时降低2.65分。
电力改革综合施策,使企业的用电成本进一步降低。2016年,蒙西电网电力多边交易降低企业用电成本55亿元,蒙东电网大用户直接交易降低企业用电成本10亿元,蒙西电网输配电价改革试点工作减轻蒙西地区企业用电成本26亿元,对部分企业实施扶持减轻企业用电成本5亿元,累计减轻企业用电成本96亿元。内蒙古三联化工有限公司副总经理呼格对此深有感触:“在我们企业,电价在成本里占比40%左右,每度电便宜一分钱,企业就能降低成本1400万元。电力综合改革使企业轻装上阵,去年一举盈利3000多万元。”
电价改革有效增加了内蒙古发电量,化解了电煤产能过剩。今年一季度,蒙西电网售电量同比增长13%,蒙东电网同比增长7%。此外,自治区对战略性新兴产业用电实行充分竞价,将符合国家产业政策的大数据、云计算、蓝宝石、碳纤维、石墨、稀土终端产业等行业生产用电,新能源汽车充电、电供热用电等优先列入交易范围,切实降低企业用电成本,促进产业结构调整和升级。(经济日报记者 陈 力)