如果说石油出售是伊朗经济的咽喉,那么长期的美元限制则让伊朗如鲠在喉。为了对抗限制,伊朗石油部长赞加内近日宣布,俄罗斯与伊朗签署了一项石油换商品的贸易协议,通过向俄罗斯售卖石油来获取俄罗斯的产品,并希望借此摆脱石油美元体系。
根据协议,伊朗向俄罗斯供应原油,而作为交换,伊朗希望从俄罗斯获得必需品和技术。计划为期五年,俄罗斯每天从伊朗获得50万桶原油,俄罗斯则每年向伊朗供应谷物200万吨。
赞加内表示:“这笔交易已经达成,我们只是在等待俄方实施。伊朗没有困难,已经签署了合同,一切都是由双方协调的。我们正在等待着俄罗斯石油公司派遣油轮将石油运走。”
俄罗斯能源部长诺瓦克在2月宣布,俄罗斯政府已授权俄罗斯能源部旗下的企业Promsirieimport通过两国研究的石油换货物计划采购伊朗石油。外国媒体援引伊朗能源部长的话称,对于出售石油的金额,俄罗斯支付一半现金,另一半折合成商品和服务。
国际货币基金组织在今年2月的一份报告中称,尽管伊朗的银行重新连入环球银行金融电信协会支付网络,但重大挑战还是阻止了伊朗银行与全球银行的完全连接,这主要是由于美国的制裁。报告指出,“美国的主要制裁措施适用于美国的金融机构和公司,包括它们的非美国分支机构。此外,在非常有限的情况下,与美国有关的企业和个人继续被普遍禁止与伊朗打交道,包括与政府打交道。美元结算的限制尚未解除,对那些可能与伊朗做生意,但不是使用美元支付的非美国银行构成重大挑战”。
业内认为,有相应的需求就会有相应的解决办法,那么绕过世界储备货币的最好方法,就是以物易物。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受北京商报记者采访时表示,“石油换商品协议对于将伊朗从美元交易限制中解救出来其实是杯水车薪。因为俄罗斯和伊朗同样作为石油输出国,对石油进口需求不大,双方在贸易往来上无法形成互补,对伊朗经济发展只能带来小幅提振”。
这份200亿美元的协议最初是在2014年4月签署的,当时伊朗因核计划受到西方制裁。而该协议将有助伊朗在西方制裁下加强石油出口。美国当时表示,这样的协议将引发“严重担忧”,有悖于全球大国和伊朗所进行的核谈。尽管之后西方放松对伊朗的制裁,但对该国银行的美元交易限制依然存在,这使得伊朗在公开市场上出售石油变得困难。
2016年伊朗被解除制裁后,诺瓦克说这项协议已经完全没有必要了。但就在今年3月,诺瓦克表示该计划重新回到了谈判桌上,当时透露的协议内容是俄罗斯每天从伊朗购买10万桶石油,并出售价值450亿美元的商品。林伯强认为,到目前为止石油美元体系仍然稳固,俄伊的这项协议尚且无法冲击到该体系。
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