特朗普,美利坚合众国人士,居总统差事,常有惊世骇人之语,擅做震惊中外之事,人言:一名自带“头条”的总统。
美国时间6月1日下午,特朗普在白宫宣布美国退出《巴黎协定》,立即停止执行所有协定条款。
特朗普认为:首先,全球气候变暖是为了让美国制造业变得毫无竞争力而制造的一个“骗局”,没有证据证明人类要对气候变化负责;其次,《巴黎协定》不利于美国商业,会使“国外官僚控制美国的能源使用量”。同时,特朗普表示退出《巴黎协定》是为了“保护美国与美国公民”,他将继续寻求、协商缔交更符合美国利益的条款。
什么是《巴黎协定》?
《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
《巴黎协定》主要关注点有三个:
第一,总目标是旨在把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内,并为把升温控制在1.5℃之内努力;
第二,缔约各国以“自主贡献”的方式提出减排目标,“国家自主贡献”一旦提交,就将置于国际社会的共同监督之下;
第三,发达国家将承担更多的义务,为发展中国家提供资金、技术等方面的支持,到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元支持资金。
目前,美国的碳排放量全球第二,仅次于中国,按照《巴黎协定》,为了让地球降温,以美国为首的各发达国家将积极为发展中国家提供包括1000亿美元在内的各项帮助。换句话说,除了自身要严格控制高耗能工业的发展,美国还要给钱、给技术其它国家进行产业升级改造,目的是为了让地球降温。
抛开为人类未来谋福祉这一崇高愿景不谈,《巴黎协定》听起来有种“劫富济贫”的味道,以美国现实利益最大化为准则的特朗普断然难以接受。
那美国的现实利益是什么呢?还得从特朗普的背景来说。
如果说奥巴马是理念先进的民主党人,那特朗普就是保守的共和党代表。通过特朗普就职演讲的一些观点分析,他倾向于使用传统化石能源,曾经还承诺放开能源产业管制、促进煤炭产业发展,并鼓励增加石油和天然气产量以创造就业机会。对此,美国媒体调侃特朗普是石油、军工等“硬派”传统企业利益的“代言人”。
正因为特朗普这种背景与认知,使得特朗普与我们熟知的主流观点相悖。作为目前唯一的超级大国,全球人民都期待着美国能够带领大家脱离贫穷、保护地球环境等,但特朗普似乎认为:你们贫穷与否与我何干?地球真的变暖了吗?即使变暖,也是大家造成的,为了发展美国经济,解决就业问题,我们的煤炭与石油产业不可缺少。
所以,此次特朗普宣布美国退出《巴黎协定》,不仅使得欧洲各国领导人、全球各发展中国家集体哀叹,就是在美国国内,反对声也层出不穷。
就美国退出《巴黎协定》一事,包括洛杉矶、纽约等美国60多个城市市长随即表示将继续恪守《巴黎协定》,对总体进行赤裸裸打脸。
除了政届,科技与新能源汽车业界也没闲着,包括苹果、谷歌、Facebook、Adobe、英特尔、和微软则联名发布了一份声明,陈述了美国留在协议内的好处,如增加其国际竞争力、创造就业、减少商业风险等。该声明作为整版广告,刊登于《纽约时报》《华尔街日报》和《纽约邮报》等多家报纸上。
为了抗议特朗普,新能源届的扛把子特斯拉CEO伊隆·马斯克在其个人推特上宣布,他将退出特朗普经济顾问委员会,并表示:“气候变暖是真实发生的事,美国退出《巴黎协议》对自己和世界都没有好处”。
说到这里,我们要将这个事延伸一下了。
如果说特朗普宣布美国退出《巴黎协定》是为了一己之利益,其它国家抨击美国不负大国之责任是以环保名义框架美国,美国科技界反对特朗普则是因为他是传统利益集团的代言人,那么,特斯拉反对特朗普的原因在哪儿呢?
显而易见,当然是能源战略与环境保护。为什么这几年新能源发展这么快,大有成为未来趋势之意。一方面是因为能源危机,另一方面也是环境保护,顶着这两个全球共同关注焦点,新能源的发展才顺风顺水。以特斯拉为例,它造车也不过十几年、卖车也不到百万辆、车子造的还很有争议,如今市值超过百年通用,成为美国市值最高的汽车品牌,这种增长速度不得不让人唏嘘。
其实,往更深层次猜想,美国目前完全没有必要发展新能源,美国发展新能源完全是奥巴马的大国责任感与中国的无形施的压力。
从上个世纪70年代第一次能源危机以来,几次能源危机甚至衍发了中东战争,美国都是能源危机的亲临者或者战争经历者,那时的美国对能源安全极度重视。但是,自从美国发现了大规模的页岩气,而且进入21世纪,页岩气开采与提炼技术得到了极大发展,使得美国扭转能源净进口国为净出口国,彻底摆脱能源危机,一跃成为全球第二大能源供应商,所以,美国没有为了能源安全而发展新能源的必要。再说环境,你们听过那些挤破头都要办美国绿卡的人抱怨美国环境差?
总之,除了那高大上的保护地球的名义,老美还真没必要发展新能源,即使你日系小排量玩得飞起,老美的大排量皮卡卖的还是前三。
最后,还是回到美国退出《巴黎协定》,没有了国际环保框架限定,美国的新能源战略该走向何方呢?
在特朗普的网站上有这样一条语录:“(The oil is there for the taking; we just have to take it)(石油就在那里等着你开采,我们只管开采就好咯。)”所以,与奥巴马视新能源为未来国家战略不同,特朗普更加青睐传统能源,反而轻视新能源。
2016年8月8日,特朗普在底特律发表关于经济政策的演讲,其中涉及能源政策改革的主要内容时他表示:撤销奥巴马政府一切破坏美国就业的政策措施,包括气候行动方案。可以预见,在特朗普这一认知下,未来美国的新能源战略极有可能发生巨变。
届时,因奥巴马极力推广新能源而崛起的特斯拉,在特朗普任下是否能保持现在这么强悍的表现呢?答案是否定的。
特斯拉CEO马斯克认为:“我强烈认为,特朗普可能不是一个正派而且可靠的人,他很难在对外场合代表美国。”
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