临洮县太石镇三益村的荒山如今成了甘肃宏亚光伏发电多晶硅板的“集结地”。这项总投资900万元的扶贫项目装机容量1.2兆瓦,不仅为当地带来了清洁能源,每年还将带动400户贫困群众户均增收3000元,成为全县精准扶贫工作的新亮点。截至目前,临洮县已有10个村试点投资建设集中式、分布式光伏发电站。
近年来,临洮县围绕精准扶贫精准脱贫工作,抢抓“国扶办光伏扶贫试验点”和全省光伏扶贫试点县机遇,推行光伏扶贫模式,发展绿色能源工程,探索拓宽壮大农村集体经济、农民增收致富的渠道。依托农村土地集中连片整治项目,全力推进土地确权、机修梯田、荒山荒地开发、闲散土地集中流转,增补产生一部分农村集体土地,集中用于建设集中式光伏发电站。同时,利用村级活动场所及村所有集体建筑物具有采光条件的院落、屋顶等分布式建设光伏发电站。
为解决投资难题,临洮县充分发挥村级党组织作用,多方争取中国银监会“双基联动”(基层党组织、基层金融机构联动发展)扶持项目、脱贫攻坚扶持项目、国家贴息贷款资金。针对各行政村不同的资源优势,采取招商引资、村企共建等投资经营模式,通过群众入股、政企融资、联系部门单位帮扶、社会民营企业家捐助等多种筹资,有效解决了资金短缺问题。
经营模式选择上,临洮县按照“政府投资引导、企业建设管理,资产收益扶贫、扶贫群众分红”的思路,通过争取全额、余额上网电价补贴、可再生能源电价附加资金补助等政策,灵活采取并网经营、就地消纳等方式,实现光伏电量产能合理经营和产出效益最大化。其中,单座60千瓦分布式光伏电站建设投资51万元,建成后年均发电8万千瓦时,全额上网之后年均售电收入达5.76万元。据估算,20年服务期内将为村集体经济增加约60万元收入。(记者杨世智 通讯员王亚海)
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