光伏扶贫,对沂南县是个新生事物,没有成功经验可以借鉴。为推进这一工作,沂南县供电公司学习借鉴外地经验,又到多个村庄“蹲点”,实地查勘、现场调研、座谈讨论,并聘请多名专家进行论证,然后在岸堤镇兴旺庄村进行了分布式光伏扶贫试点工作。
“调研中,我们发现贫困户安装光伏项目,存在着居住分散,电网接入难、管理维护难;房屋承重能力差,安全保障难;年老体弱,产权归属难以及投入大,融资难等问题,难以实施好。”沂南供电公司光伏扶贫项目负责人于庆军说,为有效化解这些问题,县委、县政府果断决策,确立了“政府集中安装、集体统一管理、收益精准到户”的工作思路。
项目分两期实施,一期工程14.5MW,覆盖全县50个省定贫困村,每个村平均安装200KW的光伏项目,年均纯收益15万元。二期工程30.4MW,每个村平均安装150KW左右的光伏项目,年均纯收益11.5万元,实现296个行政村全覆盖,解决“插花村”贫困户脱贫问题。
安装好太阳能发电板,贫困户的收益怎么分配?为此,沂南县规定收益的60%分给贫困户,40%作为村集体收入。具体分配方案由村级组织制定,扶贫理事会进行监督,根据贫困户的贫困程度,一般分2-3档进行补助,经公示后,通过“惠农一卡通”按季度精准发放到户,用于村集体部分拨付到村。同时,对受益对象实施动态管理,建立了退出和纳入机制,已脱贫的及时退出,符合条件的及时纳入,确保了光伏收益始终用于扶贫。
目前,该县总规模44.9兆瓦的光伏扶贫项目已全部并网发电,发电量488.45万度,发电收益503.1万元,已发放收益223.49万元。发放范围涉及已并网发电的7个乡镇50个贫困村,4394户贫困户从光伏扶贫中得到了实实在在的收益,看到了脱贫致富的希望。(通讯员 杨青 曹雪娜 杜自刚 记者 李晖)
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