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英国欣克利角C核电站示意图。
英国20多年来首个新建核电项目——欣克利角C核电站（Hinkley Point，HPC）预估成本的增加及潜在的延期风险，再度引发了外界对这一“史上最贵核电项目”的质疑。
主导该项目的法国电力集团（EDF）近日披露的一则公告称，经过与合作伙伴的内部评估，HPC项目的总成本将达到196亿英镑，较此前估算增加了15亿英镑。EDF对该项目的预期内部收益率（IRR），因此从最初的9%下降到8.5%。此外，HPC项目还面临潜在的延期风险，预计1号机组比原计划延迟15个月完工，2号机组延迟9个月。延期风险意味着约7亿英镑的潜在成本增加。基于这项假设，EDF对IRR的预估在8.2%左右。
位于英国西南部萨默特郡的欣克利角C核电站，由EDF和中国广核集团（下称中广核）牵头的中方联合体共同投资建设，此前的预估投资总额为180亿英镑，中法企业分别占33.5%及66.5%的股份，投产后可满足英国7%的电力需求。
建设成本增加15亿英镑和工期延后15个月的潜在风险，再度引发了英国国内对该项目的争议与担忧。有评论称，英国在电力供应上面临巨大挑战，HPC项目的延迟投产意味着其他老旧的电站需要服役更长时间。也有人对HPC项目的前景打上问号，原因是同样采用了EPR技术的法国FA3项目及芬兰OL3项目也在为拖期和超支而头疼。
EDF在前述公告中解释称，上述成本的增加，主要源自对“符合英国监管机构要求的设计方案、现场工作的数据和顺序、逐步履行的供应商合同”等有了更深入的研究与理解。该声明同时维持了最终投资协议中设定的开工与首台机组投运时间表。EDF称，如果最终设计方案能在2018年底前完成，HPC核电站1号机组计划在2019年中期浇筑第一罐混凝土，2025年投运。此外，EDF维持今年5月披露的财务目标不变。
对此，中广核集团在向澎湃新闻提供的书面回复中称，作为项目合作方，中广核认为HPC项目处于工程建设初期，上述评估结果（指EDF披露的项目评估）是基于项目目前主要风险的预判，根据工程建设经验来看，现阶段做出项目超支和进度延后的结论为时尚早。
针对HPC项目的经济性，中广核回复称，HPC项目虽然造价较高，但英国政府为该项目所设计的差价合约机制为该项目提供了可预期的合理回报，这对保障投资者回收投资成本，支撑项目未来的可持续运营提供了经济上的保障。所谓差价合约（CfD）指的是，该合约将HPC核电站的电价设定为92.50英镑每兆瓦时（MWh）（以2012年价格为准，持续35年）。
此外，中广核认为，英国制定了发展清洁能源的国策，2025年至2030年前后，火电将逐步退役和停运，早期建成的核电项目也将逐步退役，介时HPC项目投运后提供的电力与风电、太阳能等其他清洁能源相比，具有较强的市场竞争力。“英国是很好的投资目的地，其法律健全、市场机制完善，电力需求旺盛，我们相信在英国的投资是正确的选择。”
除HPC项目外，中法企业还将在英国塞斯维尔 C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。其中，布拉德维尔B项目则由中广核主导、EDF参与，双方在项目开发阶段的投资将分别占据66.5%、33.5%的股份，并采用中国自主研发的三代核电技术“华龙一号”。（记者 杨漾）
