重庆煤监局通报国有煤矿全面安全体检情况

7月3日，市属国有煤矿全面安全体检情况通报会在重庆能源投资集团召开。重庆煤监局、市煤管局局长方佳军要求市属国有煤矿要确立“国有煤矿不死人”的安全发展新标高，打造国有煤矿安全生产新常态，要实现国有煤矿安全水平新提升。

会上，重庆煤监局总工程师唐其武通报了市属国有煤矿全面体检的情况。通报指出，按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》，重庆煤监、市煤管局成立了6个市级煤矿安全体检小组，每个小组聘请了5名煤矿安全技术专家，由3位局领导亲自带队，对市能投集团所属9个煤矿上一级公司（含矿业公司所属子公司）和21个煤矿开展了全面安全体检。此次体检，共出动各级监察监管人员353人次，出动煤矿安全技术专家142人次，出具安全体检报告30份，检查发现各类安全隐患715条（已整改完成624条），依法作出行政罚款27.82万元。经体检，17个正常生产矿井具备基本安全生产条件，可以正常生产；3个长期停产停建矿井（梨园坝煤矿、小鱼沱煤矿、兴隆煤矿）列为僵尸矿井，列为2018年关闭退出计划，盐井二矿继续停建缓建。

同时，通报也指出了本次体检发现国有煤矿存在的主要问题。一是部分矿井安全生产意识弱化，安全管理机构不健全，安全管理人员培训不到位，安全管理水平有待进一步提升。二是安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运转不畅，安全隐患仍然较多。三是安全技术管理不到位，安全技术管理漏洞较多。四是瓦斯、水害、顶板等主要灾害治理不到位，矿井安全保障能力仍待提高。五是部分矿井采掘部署不合理。六是部分矿井安全监控系统管理不到位。七是对职业病危害防治工作重视程度不够，管理不到位。八是部分矿井未按规定投保安全生产责任险。

要求重庆能源投资集团及所属矿业公司和煤矿，一是要进一步强化安全生产意识，压实安全生产主体责任。二是要强化依法办矿管矿，健全安全管理机构，不断提升安全管理水平。三是要进一步健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力减少安全隐患。四是要坚持问题导向，抓好矿井主要灾害治理，有效防范和遏制重特大事故。五是要持续夯实基层基础，不断提升安全保障能力。六是要加强职业病危害防治管理。七是要认真思考、谋划矿井热害、地压问题。八是要提速安全生产责任险投保工作。

重庆煤监局、市煤管局局长方佳军要求，要以全面安全体检为契机抓好市属国有煤矿安全生产，要把“国有煤矿不死人”这个标杆立起来，以这个“跳起摸高”的目标凝聚共识、夯实责任、倒逼落实。

方佳军指出，自“6.3”事故以来，市属国有煤矿没有发生较大以上事故；2016年，南桐矿业公司和中梁山煤电气公司没有发生亡人事故；今年上半年，除松藻公司外其他四个公司也没有发生亡人事故。事实证明，市属国有煤矿杜绝较大以上事故、避免亡人事故是完全有可能的。同时，要打造国有煤矿安全生产新常态，即要让依法办矿管矿、对标整改成、违规受罚成、警示教育成为常态。要实现国有煤矿安全水平新提升，即要抓投入、调结构、治灾害、强基础、促升级、重落实。实现“不死人”的目标就不会是一句口号，而是一个重庆国有煤矿安全生产的新常态。