煤炭产业应珍惜当前来之不易的发展局面

2016年，我国煤炭去产能工作有序推进，全年共退出煤炭产能2.9亿吨以上,超额完成年度目标任务。今年，根据《政府工作报告》部署，我国将继续退出煤炭产能1.5亿吨以上。尽管目标任务与去年的2.5亿吨相比少了1亿吨，但考虑到在去产能过程中还须防范去年已经退出产能的“死灰复燃”，今年的去产能力度并未减弱。国家发展和改革委员会新闻发言人孟玮此前表示，截至5月底，全国已退出煤炭产能9700万吨左右，完成年度目标任务65%。

随着煤炭去产能和减量化生产政策措施实施，煤炭市场供求关系明显改善，煤炭经济运行继续保持了平稳发展态势，市场供需基本平衡，经济运行质量企稳回升。根据中国煤炭工业协会统计，今年前5个月，全国规模以上煤炭企业原煤产量14.06亿吨，同比增长4.3%；煤炭净进口10703万吨，增长30.2%；消费量约16亿吨，同比增长3.4%。

可以说，煤炭经济形势的好转来之不易。这是党中央作出供给侧结构性改革的战略部署、政府有关部门综合施策、地方各级政府积极响应、社会力量广泛参与、煤炭企业有序推进取得的成果。自去年以来，国家相关部门坚定不移地推进去产能，有效地改善了市场供需关系，克服了市场供大于求的矛盾，使煤炭经济在2016年相继形成‘政策底’和‘市场底’后，继续保持了趋稳向好的发展态势。

然而，随着煤炭市场供求关系的改善，产业经济形势趋于好转，目前个别地方和企业去产能积极性有所减弱。针对这一现象，业内专家指出，虽然煤炭产业经济“双底”构筑成功，并呈现趋稳向好的发展态势，但目前还存在很多不确定性因素，向好的基础并不稳固。煤炭产业应珍惜当前来之不易的发展局面，继续深化供给侧结构性改革，不能认为煤炭价格回升了，煤炭就不用去产能了，而是要坚定不移地推进去产能的相关工作，科学精准去产能、有序有效去产能，优化供给结构和质量，以保障供需总体平衡的持续性。