上半年青海省煤炭行业生产运行情况

今年以来，青海省煤炭行业认真贯彻省党中央决策部署，积极推动供给侧结构性改革，不断加大煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作力度，取得了阶段性进展，库存得到有效消减，价格理性回归。

1-5月青海省共生产原煤270.43万吨，同比减少2.21%；前5月累计销售原煤243.46万吨，同比减少38.06%。1-5月青海省共计消费原煤747.73万吨，同比增长38.85%。

青海省经信委表示，受国内国外煤炭市场价格阶段性回调和煤炭运距较远等因素的影响，青海省内煤炭生产产量持续下降，市场供需失衡局面较为严重，企业经济效益并未得到根本改善。

供需失衡局面继续加深。由于省内多家大型需煤企业投产运营，煤炭消费需求将快速增长。而省内煤炭供应市场受国家煤炭行业化解过剩产能、木里矿区综合整治、运输距离限制等因素的影响，省内煤炭供需平衡将面临巨大挑战。

资源环境政策约束加强。随着生态政策不断完善，环境保护压力日益加剧，将进一步加快处于自然保护区、水源涵养区、名胜古迹等周边煤矿产能的退出，矿产资源开发与环境保护矛盾更加突出，煤炭产业发展制约因素增多。

电煤保障压力加大。入夏后，由于上游来水量远低于往年，水电发力不足，省内火电企业电煤需求降幅较小，加之周边省份电煤热值、运价等因素影响，省内电煤保障压力将持续。

下一步，青海省经信委将采取三项举措促进煤炭业发展：

坚定不移去产能。认真贯彻落实党中央国务院化解煤炭行业过剩产能，实现脱困发展一系列决策部署，加强行业自律，依法依规坚决退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，努力发展先进产能。所有煤炭企业都要坚决做到不违法违规建设生产、不超能力生产、不安全不生产、不生产销售劣质煤。要在去产能中妥善做好人员安置，处置好企业资产债务。

加快结构调整和转型升级。处理好去产能与优化结构、转型升级的关系。要依靠科技进步，广泛运用互联网、大数据和先进的采矿技术、工艺、装备，优化生产布局，大力发展煤炭开采机械化、信息化、智能化，转变煤炭生产方式，提高全要素劳动生产率，推动煤炭绿色高效开发；大力发展煤炭清洁利用与转化技术装备，适度发展煤化工产业，推动煤炭由单纯作为燃料向燃料与原料并重转变，转变煤炭消费方式，促进煤炭清洁高效利用。加快企业兼并重组，努力发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，提高产业集中度和竞争能力。要创新商业模式，培育新产业新业态，加快发展动能转换。

努力稳定煤炭市场。认真落实有关部门提出的中长期合同、建立减量置换和指标交易、加快完善煤炭最低与最高库存、建立完善共同应对煤价异常波动等四大制度，努力稳定煤炭市场。一是将推动中长期合同履行作为企业发展的重要基础性工作来抓，已经签订经济合同的要严格履约；二是要按照设计规范加强煤炭合理库存，满足生产销售正常周转需要；三是贯彻《国家发展改革委和行业协会关于平抑煤炭市场价格异常波动备忘录》的有关精神，不搞低价倾销，不搞恶意竞争，大型煤炭企业要率先垂范，主动带头稳定市场。