从去年开始,全国各地陆续发布了能源发展“十三五”规划,从规划来看,各省电力规划侧重点各不相同,比如,云南与四川侧重水电开发,山西与内蒙侧重燃煤发电,北京、上海、江苏、广东重视燃气发电,而无一例外的是,各省都对新能源发电中的风、光发电进行了重点布局。
那么,全国除港澳台以外的31省、市、自治区的具体电力规划是怎样的呢?今天,国际能源网小编就将各地能源“十三五”规划中的数据进行了详细的梳理,看看到2020年,我国的电力格局将是何种局面。
纵观这31省、市、自治区的电力规划,电力装机超过1亿千瓦的有五个省份,分别为内蒙古1.65亿千瓦、山东1.37亿千瓦、山西1.3亿千瓦、广东1.3亿千瓦、四川1.01亿千瓦和河北1亿千瓦,六省区装机量将达到7.63亿千瓦。全国总装机量将高达207039.8万千瓦,这其中辽宁省与新疆还是沿用了2016年的数据,如果按照全国总装机的21.2%的增长率来计算,辽宁与新疆到2020年的总装机量将达到5576万千瓦和9394万千瓦,那么全国31省份的总装机将达到209657.8万千瓦,比国家能源局规划的20亿千瓦多出了将近1亿千瓦。
再来看火电装机情况,根据国家能源局的规划,煤电与燃气装机总量要控制在火电装机总量在2020要控制在12.1亿千瓦以内,但各地的火电规划总量已经到达125691.9万千瓦(辽宁、新疆、重庆与西藏为2016年数据),这还只是“准生证”齐全的火电厂规划,如果算上违规建设与先建后报的项目,那么火电装机还可以再上一个台阶。在目前煤电产能过剩超过20%的情况下,各地依然规划如此多的装机,远景堪忧。
即使是被称为香饽饽的新能源发电,各地的规划装机也超过了国家规划,其中北京规划将实现100%清洁能源发电。先看风电,国家规划风电装机到2020年达到2.1亿千瓦,但各地的规划显示,其总额已经达到了2.3271亿千瓦,超过规划数量的11%;光伏的情况与此类似,国家规划装机1.05亿千瓦,但各地的装机规划总额达到了1.5509亿千瓦,超额47.7%。不仅如此,截至2017年6月底,光伏装机就已经突破了1亿千瓦,提前完成规划目标。
因此,国家针对火电、风电开始实行调控措施,多次发布了煤电、风电建设预警;从2016年4月份开始,国家相关部门先后7次发文件、出政策对煤电项目进行取消、缓建、停建处理,以保证在十三五末将煤电控制在11亿千瓦以内。有人预测,下一步,国家能源局将严格按照各省上报的十三五能源规划中的光伏发展指标,对未来指标的发放予以严格控制和规划,出台类似于风电建设预警的政策。(文 | 国际能源网 王山)
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