8月30日,中国国家发展和改革委员会将跨省天然气管道运输价格下调了15%。此举促成了各省(区、市)非居民用气基准门站价格每千立方米降低了100元(15美元)。这是中国天然气市场化的重要一步,也有助于推动中国近期的天然气需求增长。
本次非居民用气基准门站价格平均降幅为6%。门站价格是中国天然气实际交易价格的基准,原则上非居民天然气用户和天然气供应商可以在门站价格的基础上,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体交易价格。
本轮天然气门站价格下降主要有两个原因:跨省天然气管道运输价格下降及天然气增值税税率调整。根据去年新出台的《天然气管道运输价格管理办法》和《天然气管道运输定价成本监审办法》,国内跨省天然气管道运输企业进行了成本申报。2017年上半年,监管机构完成了成本监审,剔除185亿元(28.3亿美元)的无效资产,且只批准了84%的的申报成本进入定价成本。
根据我们的估计,在门站价格下调每千立方米100元的成本结构中,天然气管道运输价格下降的贡献为70元(10.7美元),而天然气增值税税率下调则贡献了30元(4.6美元)的降幅。
中国天然气市场化改革的目标是“放开两头、管住中间”,具体措施包括将管输从垂直整合价值链中分离出来,发展透明的管道运输资费定价机制,并向第三方开放市场准入。
一组数据
6%
全国非居民用气基准门站价格平均下调幅度
15%
全国跨省天然气管道运输价格平均下调幅度
13%
2017年前七个月,中国天然气消费量同比增长率
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