9月28日,北京市发改委制定印发了《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查的意见》(以下简称《意见》),在全国率先实行节能审查全流程在线办理。北京市发改委相关负责人介绍,北京市于2007年在全国率先试点开展固定资产投资项目节能审查,从2007年实施节能审查至今,累计核减不合理的能源消耗超过120万吨标准煤,与审查前项目的能耗量相比,核减比例约5%。
相关负责人介绍,节能审查是指依法依规根据相关标准对固定资产投资项目的节能情况进行审查,从源头有效控制能耗和二氧化碳排放的不合理增长。节能审查推动了节能新技术新产品的应用,提升了项目能效水平,为北京市连续11年超额完成国家节能考核目标提供了支撑。
目前,北京市发改委开发了北京市固定资产投资项目在线节能审查管理系统(以下简称“管理系统”),项目实行全程在线办理,即从项目申报、受理、委托评估、专家评审、出具审查意见等都通过管理系统进行办理。实行全流程在线审批后,涉及节能审查的相关主体,包括建设单位、市区两级发展改革部门、评估机构、评估专家等,都可以通过管理系统按权限实时查看办理进度和办理结果,并实现全程留痕和监督,提高了办理透明度,提升了整体行政服务水平和质量。
此外,北京节能审查将由重事前形式审查向加强事中事后监管转变。《意见》出台前,审批部门的重心主要在事前形式审查方面,在《意见》施行后,审批环节实行了全程在线办理,大大提高了审批效率。