在刚刚结束的十九大会议上,党和国家高度重视“美丽中国”的建设工作,严格践行绿色发展的科学道路。环境保护部党组书记、部长李干杰和中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在十九大新闻中心招待会上表示,党的十八大以来,中国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化,生态文明建设取得显著成效。并且将在接下来的时间里,将开展机动式、点穴式专项督察的方式,坚决打好污染防治攻坚战。
2035年基本实现美丽中国目标
李干杰介绍说,中国五年来生态文明建设取得的成就。一是思想认识程度之深前所未有,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。二是污染治理力度之大前所未有,发布实施了三个“十条”,也就是大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚决向污染宣战。三是制度出台频度之密前所未有,中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案。四是监管执法尺度之严前所未有,新的环境保护法从2015年开始实施。五是环境质量改善速度之快前所未有。
“到2020年,坚决打好污染防治攻坚战;到2035年,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。” 李干杰表示,党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新部署,环保部门将着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题,着力加强生态系统保护和修复。
将开展机动式、点穴式专项督察
两年来,中央环保督察组完成了31个省区市的全覆盖,问责上万人,受到社会广泛关注和好评。李干杰介绍,四批中央环保督察过程中,一共受理了群众的举报13.5万件,经过合并后,向地方交办了10.4万件,到目前为止10.2万件已得到办结。
“我们正在谋划针对重点地区、重点行业、重点问题组织开展机动式、点穴式专项督察,可能今年底、明年初就会开展相关行动。”李干杰表示,中央环保督察一定会继续坚持下去,同时推动这项工作法制化、规范化。
谈到生态文明体制改革时,杨伟民说:“这几年在政府监管方面全面加强,但市场机制作用发挥得不够,比如说怎样少排污能得到利益,这个机制的建立需要下功夫。”
“在利用市场机制促进绿色发展方面我们还有很大潜力,其中之一就是绿色金融。”杨伟民表示,十九大报告专门讲到要发展绿色金融,去年人民银行会同有关部门已下发关于构建绿色金融体系的意见,各项措施正在落实中,一些改革也在推进过程中,比如财政部门正在研究制定国家绿色发展基金的方案,证监会等也正在研究如何提升上市公司的环境信息披露等措施。
关于环境保护和经济增长是否存在冲突的问题时,李干杰表示,加强生态文明建设与发展经济是正相关的,最近两年来,无论是中央环保督察还是在一些重点地区开展的环境执法专项行动,并没有影响当地经济发展。环保部门在执法过程中坚决反对“一刀切”。
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