多重利好激励 光伏引领分布式能源发展

分布式能源“隔墙售电”这一设想并不遥远

我国将在2018年2月启动首批分布式发电市场化交易试点。这一信息来自于今年11月13日国家发展改革委、国家能源局印发的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》。通知明确了分布式发电的装机规模、交易模式、交易组织的建立、“过网费”标准、相关政策支持和试点工作组织6个主要方面内容。市场化交易实际上取消了分布式发电项目上网“燃煤标杆电价+补贴”锁定，“过网费”收取标准将降低交易“成本”，提高分布式发电项目实际收益，有利于分布式能源发展。

“分布式能源具有利用效率高、环境负面影响小、经济效益好以及供能可靠性高等特点，是未来能源发展的重要方向，将在电力系统转型中发挥重要作用。”在日前召开的国际能源署和中国能源网联合主办的《中国分布式能源前景展望》发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明如是说，“分布式能源以服务为导向，扁平化的综合性供能方式将有助于改善可再生能源并网特性，提高系统运行效率，促进能源生产和消费变革。”

《中国分布式能源前景展望》明确提出，“众多利好因素正刺激着中国分布式能源发展，在良好的政策、市场和监管环境下，分布式能源发展的步伐将进一步加快。”

分布式能源后续发展空间巨大

据了解，分布式可再生能源是替代及治理散煤污染排放的重要手段之一，不过受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约，以天然气为代表的分布式能源在我国的发展却举步维艰。清洁能源发电与煤电相比不具备价格优势、分布式能源项目难以通过向电网售电获得合理收益、电网公司和分布式项目运营商的定位和职责不清晰等，都严重阻碍了分布式能源项目的推广。

为了应对上述挑战，“十三五”期间，我国正逐步加大对分布式能源的支持力度。今年5月，国家能源局出台《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》，明确优化风电布局，探索分散式风电高效发展，促进分散式风能资源合理利用的基本原则。今年6月，国家发展改革委发布《关于加快推进天然气利用的意见》，提出促进分布式天然气利用的主要政策措施。“目前我们正在研究实施分布式发电市场化直接交易机制，探索分布式发电新的发展模式。”朱明如是说。

《能源发展“十三五”规划》提出，到2020年，我国天然气发电装机要达到1.1亿千瓦以上，其中分布式天然气1500万千瓦;太阳能发电装机要达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏达到6000万千瓦以上。可见，我国分布式能源仍有较大上升空间。

考虑到分布式能源项目本地化的特征，越来越多的地方政府认识到发展分布式能源的重要性。河北、河南、山东等地方政府鼓励发展分布式天然气多联供集中供热项目，陕西、四川等地放开了分布式天然气发电上网电价，长沙、上海更是对新建分布式能源项目分别给予2000元/千瓦和3500元/千瓦的直接补贴。

分散化的能源需求与分布式能源更“登对”

国家统计局相关数据显示，2016年，我国第三产业增加值占国内生产总值比重为51.6%，比2012年提高6.3个百分点。随着第三产业比重的提高，来自重工业部门、集中的能源需求正在逐步降低，来自第三产业、分散化的能源需求则呈现上升势头。日益增加的分散化的能源需求，极大刺激了分布式能源的发展。

“相比以煤炭为基础的集中式能源系统，现代分布式能源系统能够将可再生能源、清洁化石能源等资源进行优化组合，大幅减少温室气体排放和空气污染。”在看好分布式能源发展前景的同时，国际能源署中国合作部主任涂建军也直言，“分布式能源对电网的安全稳定性存在一定挑战，甚至有可能降低已有电网线路利用率，在未来的电网规划中，需要重视分布式能源项目的影响。”

值得一提的是，数字传感器和控制装置的广泛应用，大数据以及电动汽车等新技术的发展，也为分布式能源发展提供了帮助。比如，通过搜集、分析能源消费的精确数据可以改善分布式能源项目的设计，更好地满足客户需求;现代IT技术和智能终端(如电动车或热储能)相结合，可以提供全新服务;微网可以促进不同能源和负荷的结合，最大化提高能源利用效率并降低成本。这些智能化、人性化的设计可以让分布式能源系统得到更多用户青睐。

“综合能源服务过去以按销售能源按千瓦时计费为主，现在我们更倾向于销售服务，基于数字化互联的模式，以点对点的方式进行能源交易，电能交易不再需要集中化、中央化的数据库，这也是未来能源发展的一种可能性。”在国际能源署专家Simon Muller看来，分布式能源还有望带来商业模式上的创新。