近年来,西南油气分公司物资供应中心在压裂物资类保供工作中,积极推动供应商开展同质竞争、确立产品技术标准、科学实现采购质优价优,有力保障了压裂物资的供应质量。
“招标前段必须开展同质竞争”
在集团公司全面实施公开招标的大背景下,部分供应商为拓展市场,不惜提出低于成本价格的报价,而其中标后产品质量难以满足要求,极易出现断供状况。
以压裂液为例。近年来,压裂液产品市场中非理性竞争占比呈上升趋势,公开招标中的低价中标现象有所增加,质量风险增大。为了缓解降本与保质之间的矛盾,该中心确立“招标前段必须开展同质竞争”的对策。
该中心成立压裂材料招标项目党员攻关团队,剖析压裂液产品在招标前、中标后和后续使用等三个阶段的质量控制点,提出了“制标准、做盲检、优方案、重业绩、严入库、管现场”的措施,推动压裂液体采购实现“同质价优”模式,采购质量获得显著提升。
“我定标准你供货”
该公司为解决压裂材料综合指标不细、单剂指标不全等问题,确立“标准先行,技术保障”的思路,依托技术主管部门、设计部门和相关专家的技术支持,编制《中国石化西南油气分公司企业标准—压裂材料技术规范》,改变了过去依赖厂家技术标准、隐形技术指定的状况,把握市场的主动权。
今年,该公司的压裂材料采购量巨大,其供应工作必须保证连续性,才能有效满足生产进度需求。在这种情况下,如何确保供应商“供得上、供得好”,他们制定了“我定标准你供货”的要求。
在物资批量采购过程中,他们要求供应商提供近3年的业绩证明,同时与对方约定:试验费、检测费、废液回收处理费由供应商承担,供应商需一次性交纳中标份额3%的履约保证金。此举提高了供应商的机会成本和履约成本。招标公告发布后,几家对自身实力信心不足的供应商自动放弃参加后续的招标工作。
在推行质量盲检过程中,他们十分注重实现程序公正。一方面,他们推行检验公正化:组织工程、监督、纪检等单位专家和技术骨干,组成现场配大样工作小组,纪检部门全程监察和录像,对样品进行先后两次的“背靠背”编号,确保过程受控,规避人为干扰。另一方面,他们推行取样方案体系化。设计部门派出技术专家,3次推演取样方案,检测不仅覆盖了低黏降阻水、高黏降阻水、胶液的三大体系,还对液体整体性能指标、盐水性能检测、部分子体系内的单剂分别进行取样,对每项供应的物资进行分类,分别进行单独的编号和送样。经过检测,9家因供货质量问题的供应商被淘汰,有效杜绝了质量低劣产品进入油气田市场。
在压裂物资采购工作中同时实现质优和价优
由于压裂材料等物资一旦入井,其质量难以检验、用量不易计量,如何在此类物资的采购工作中同时实现质优和价优,该中心找到了控制资源的方法。
该中心规定,物资经检验合格后,立即由供应商库存转为寄售库存,将所有物资送入该公司库房。由供应商提供现场技术服务,工程技术部门派驻现场检验和监督,随机对其进行检验、封样。物资的使用数量,则由业主、用户、监督和供应部门四方共同测量确定。如果因供应商方面的问题,导致此类物资质量不合格或数量不够,则按照每天10万元的金额,对中标供应商进行处罚。
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