能源等8大领域开放路线图时间表将出 官方称抓紧制定

昨天，国家发改委发布了上半年将要出台的外商投资负面清单有关情况，以及汽车等制造业行业开放的具体考虑。新的负面清单除了将公布2018年的开放措施外，还将公布未来几年的开放措施，这将给予相关行业一定过渡期，同时大大增强开放的可预期性。

国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程表示，市场对外商投资负面清单反映积极，对将要推出更加开放的举措，予以高度评价。

据了解， 2017年版外商投资负面清单有63项限制，比2015年版减少了30项。

严鹏程表示，这次制定新的外商投资负面清单有两个特点：一方面，进一步大幅度减少限制，不仅是数量上减少，更重要的是以更大决心推动重点领域开放。这次修订，除包括金融、汽车领域对外开放措施外，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域提出一批新的开放举措。另一方面，增强可预期性，改变以往“一次一放”的开放模式，一次性列出部分行业未来几年开放的路线图时间表，明确过渡期。目前，国家发改委正会同有关部门抓紧推进这项工作，相关进展将及时通报。

关于改善外商投资环境的问题，严鹏程表示，国家发改委将采取更大力度的措施。一是加快营造公平竞争环境。在资质许可、政府采购、标准制定、“中国制造2025”政策、科技计划项目、企业上市、注册登记等方面，给予内外资企业同等待遇。二是着力提高投资便利化水平。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单之外简化管理程序。全面实行外商投资企业工商登记与商务备案“单一窗口、单一表格”。对接国际标准，在开办企业、办理施工许可、跨境贸易等方面大幅缩减时间。三是不断加强法治化环境建设。加大知识产权执法力度，保护外商投资各类合法权益。加快制定外资基础性法律，以法律形式确定投资保护、投资促进、公平竞争、投资管理等基本制度。