走进江西省景德镇市塔山工业园,整洁的园区道路、统一的绿化覆盖逐渐映入眼帘,环绕园区的雨水明渠、涂刷绿漆的污水管网、标准化建设的预处理站房……一处处变化,均展示着园区一年多来在整改工作上的成效。
2017年7月,景德镇市因中央环保督察整改进展缓慢被原环境保护部约谈。塔山工业园环境问题,正是督察反馈和约谈严厉指出的重点问题之一。
“我们现在不担心‘回头看’,因为全市上下真正从思想上、行动上重视整改工作,成效大家也都能看见。加上我们结合整改工作全力推进‘双创双修’(创建全国文明城市、国家卫生城市;生态修复、城市修补),相信不久之后,景德镇市从‘面子’到‘里子’都会有脱胎换骨的变化。”面对记者,景德镇市环保局局长姚进颇有自信和底气。
半年多来,景德镇市将突出环境问题整改、改善环境质量作为满足人民群众对美好生活需求的重要内容,持续推进整改工作,取得了阶段性成效。据了解,截至目前,中央环保督察反馈的19个问题已完成整改16个,还有3个也按进度有序推进。
市领导驻点环保局办公
在景德镇市环保局,有一间特殊的办公室。
“这是市领导们的专用办公室。”姚进介绍,“每周,市领导都会召开例会,调度工作进展。遇到重大事项时,及时组织相关部门协调解决。”
多位市领导驻点市环保局办公,是景德镇市高位推动整改工作的一个缩影。
2017年,为推动和完成整改工作,景德镇市委、市政府成立了由主要领导任组长的整改工作领导小组,先后建立了每周例会、定期监测巡查、销号管理等一系列制度。
“这是我们5个环保微信群。监测、巡查人员会在群里实时发布监测数据和巡查情况;涉及多部门的问题,市领导会实时调度。”景德镇市政府副秘书长黄建平拿出手机向记者展示。
记者在他的手机上看到,前一天凌晨两点,两位巡查人员在某企业周边进行夜查,每巡查到一个点位就实时发回现场照片,汇报有无违法排污问题。而相关市领导则会快速对相关信息进行回复,有问题及时调度,没问题点赞嘉许。
“实时关注环境质量监控平台监测数据,每天必看微信群消息,每周必开例会,经常召开整改重点工作协调会和现场会,及时向市委、市政府专题汇报工作进展,基本上就是我们环保工作的常态。”景德镇市副市长张良华说。
“去年被约谈以后,景德镇市采取了强有力的措施,整改速度确实很快,效果也很明显。”江西省环保厅督察处处长郑文育介绍,“生态环境部华东督察局不久前刚去景德镇市督导整改进度,对当地的工作给予了认可和肯定。”
环境质量的改善印证了景德镇市的整改成效。截至今年3月底,景德镇市优良天数率为95.6%,PM2.5平均浓度为40μg/m3,均排名全省第一;地表水环境质量从2017年被约谈前全省倒数第一上升至全省第三。
“以前经常闻到刺鼻的气味,现在真的彻底变样了”
2006年3月,坐落于景德镇市下辖乐平市的塔山工业园被批准为省级经济开发区。2017年,园区工业总产值380亿元,利税39亿元,吸纳约1.98万人就业。
没有想到,历经十余年的发展,这个“明星”园区会成为中央环保督察和原环境保护部点名批评、整改督办的对象。
在紧挨着塔山工业园的乐平市环保局,记者见到了上任不到一年的局长彭建飞。因整改不力,乐平市委、市政府对上一届局领导班子进行了重组。
“盯紧塔山工业园是我们的主要任务之一。”介绍起园区整改情况,彭建飞一脸严肃,“根据有关整改要求,我们分类施策,制定了完善的方案。”
由于历史原因,塔山工业园地下管网错综复杂,哪个排污口属于哪家企业已经难以摸清。“为了解决废水问题,地下管网全部废弃,堵住所有排污口,雨污都改走地面。”彭建飞介绍。
针对废气问题,园区则采取了建设废气在线监测、拆除10蒸吨以下燃煤小锅炉、推进周边居民搬迁等措施。
彭建飞给记者算了一笔账:园区3公里雨水管网明渠化改造,2700万元;园区污水处理厂提标改造,投入约4000万元。此外,还有园区绿化提升、截流排污治理等工程,加上居民搬迁补偿款1.17亿元,合计约2.6亿元。
政府投入不遗余力,企业也是一样。
整改以来,景德镇市焦化工业集团先后投入了约两亿元。“景焦集团本就是为了烧造陶瓷集中提供燃料、改善大气环境质量而生,现在要再次优化升级。”景德镇市环保局副局长吴育红说。
“包括焦炉烟道气脱硫脱硝、企业污水处理设施改造等多个项目。”集团环保负责人曹达栋说,“水、气排放都达标了,厂区环境也大有改观。下一步,计划再投6个亿,继续在生产工艺等方面下功夫。”
“以前经常都能闻到刺鼻的气味,现在真的彻底变样了。”采访中,住在集团周边的居民们对整改效果表示认可。
瓷都的天更蓝了,水更清了,环境更宜居了
走进景德镇市浮梁县三龙垃圾处理场,一条水泥路直通一片绿色草坡,路两侧排列着几幢标准化站房。如果不是事先知道,根本看不出草坡下埋着垃圾。
“督察指出我们存在渗滤液外流、垃圾山无覆盖等问题,通过渗滤液处理后接入污水处理厂,垃圾填埋区绿化全覆盖等措施,目前都已整改完成。”负责处理厂运营管理的浮梁县城市管理局局长王政介绍。
“投资4.5亿元的垃圾发电厂已投运,现在填埋区的存量垃圾都供给发电厂,同时不再接纳新的垃圾。”王政表示,现有垃圾8年左右能够消耗完,“到时这片地修复后会改作其他用途,价值可就不一样了”。
据了解,除了三龙垃圾处理厂,中央环保督察提出存在问题的宋家山垃圾填埋场、乐平市垃圾填埋场的相关整改工作也都已完成。
“整改给景德镇带来的不仅仅是突出环境问题的解决,更是我们发展理念、发展方式的转变。”指着市区的一处基建工地,景德镇市市长助理姜峰说,“例如结合整改工作,我们在建设局成立了排水办,大力推进地下管廊、生活污水管网等基础设施建设。”
据了解,截至目前,景德镇市已投入项目资金29亿余元,建成截污主管网23.2公里、支管网46公里,完成地下管廊污水仓21公里。
“我们还将整改工作与城乡环境大整治、‘双创双修’等工作相结合,努力让城市更加干净、整洁、有序、美丽。”负责大气污染问题整改的景德镇市副市长何军威介绍,“例如对西河水系进行综合整治;沿昌江打造百里风光带;建设和改造新昌南湖和西河湾湿地公园、枫树山森林公园等一批城市公园。”
围绕整改工作的一系列举措,让景德镇市的老百姓有了更多的获得感和幸福感。
如今,走在景德镇市街头,土生土长的“镇巴佬”一谈起现在的环境,都会竖起大拇指。在他们看来,正是因为中央环保督察的大力推动,瓷都的天更蓝了、水更清了、地更绿了,环境也更宜居了。
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