当地时间5月8日,国务院总理李克强乘专机抵达东京,出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。会谈前夕,李克强在日本《朝日新闻》发表署名文章《让中日和平友好合作事业再起航》。文章中,李克强在会议举办前夕就对外宣布,中日两国将在卫生和医学科学、服务产业等领域签署一系列合作协议,中方还将同日方商签本币互换协议,并宣布给予日方合格境外投资者(RQFII)额度。分析认为,在“小阳春”氛围的环绕下,中日即将开启经贸合作的新周期。
互补性强的中日经济
“中日是在亚洲和世界具有重要影响的国家,中日加强友好合作,符合两国和各国人民的利益。”李克强用这样一句话高度总结了中日关系。他表示,近年来,两国关系历经波折,各领域交流合作受到影响,中日分别作为世界第二、第三大经济体和亚洲最大的两个经济体,如果双边关系始终在正确轨道上健康稳定发展,不仅能给两国人民带来更多福祉,也会为东北亚地区乃至世界的和平稳定与发展繁荣带来更大助力。
李克强指出,作为地区重要国家、世界主要经济体和开放型世界经济的受益者,中国、日本、韩国的合作正积攒新的动能,各方有责任促进地区稳定与发展,以加快中日韩自贸区建设和“区域全面经济伙伴关系协定”谈判的实际行动,维护自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制,推进东亚经济共同体建设和区域一体化进程,打造地区持续稳定的经济增长极。
具体到中日经贸合作,李克强表示,中日经济互补性很强,在新一轮科技与产业革命浪潮中,拓展节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等多领域务实合作有着广阔前景,两国企业开展第三方市场合作拥有巨大潜力。“此访期间,我们将见证两国在卫生和医学科学、服务产业、社会保障等领域一系列合作协议的签署,中方将同日方商签本币互换协议,并宣布给予日方合格境外投资者(RQFII)额度。”李克强直言,中日互利双赢合作面临提质升级的新机遇。
实际上,近期中日两国高层往来频率颇高,已经向外界释放了两国关系回暖的明显信号。今年4月,并在与日本外相河野太郎的会谈中表示,要在新起点上推动中日互利合作实现提质升级,着重在节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等领域深化互利合作。
双边贸易已转暖
在今年全国两会答中外记者问时,李克强用“小阳春”来形容目前的中日关系。实际上,一系列现象表明,在经历了2012年以来的低谷后,中日两国双边关系正在中日和平友好条约缔结40周年之际迎来回暖契机。公开数据显示,去年,日本对华投资额同比上升5.1%,不仅结束了2013年以来的连续负增长趋势,同时32亿美元的投资额也是2015年以来最高的一年。而去年中日贸易额也重返3000亿美元规模,比上年增长10%。今年一季度,中日贸易额757.3亿美元,同比增长10.1%。
中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室副主任刘仕国分析,中日贸易回暖主要受国际趋势影响,即美国于去年初退出TPP协定后,日本亟须大规模拓展海外市场,而中国在面对欧美贸易摩擦后,也需要寻找相对稳定的海外市场,中日双方各有需求。
业内专家指出,中日贸易具有较强的竞争性与互补性,在中日贸易中,机械类产品、纺织服装、电器及电子产品占主要地位。有分析指出,我国是日本的农产品出口大国,日本财务省统计报告称,去年上半年,日本从中国进口冷冻蔬菜数量为16.6万吨,与前年同期相比增长了12%,接近历史最高点。进口量增加的主要蔬菜品种为菠菜、玉米、西兰花等,其中菠菜进口量为2.07万吨,与前一年同期相比增加了15%。
“在电子产品、汽车领域,中日间双向贸易较多。通常是日本将电子产品、汽车的半成品、中间品出口到中国,中国经过组装后,再出口回日本。”刘仕国解释。日本著名中国问题专家、东京大学法学政治学研究科教授高原明生曾表示,环保能源、农业等领域的合作将是中日双方在经济方面的新课题。
多领域合作有望深入
针对此轮中日韩领导人会谈可能涉及的核心话题,刘仕国认为,三国领导人会对中日韩自贸区的关键细节予以探讨。而对于当前全球面临贸易保护主义抬头的严峻挑战,三国领导人如何开创和平发展新局面也同样为外界所关注。刘仕国预测,三方将在未来进一步加强协作。尤其对于中日两国,未来经贸将有可能从竞争转为合作关系。“在中低端制造业领域,中国追赶日本的速度很快,部分高端领域也和日本存在竞争关系。若两国双边贸易持续友好发展,预计两国将开展更多合作,并逐步统一技术范式。在降低关税、相互开放投资,尤其是高技术服务贸易等敏感领域的投资,也将是中日贸易未来的重点。”
国务院发展研究中心研究员赵晋平则认为,中国和日本都是经济大国,良好的外部环境和正常国际贸易秩序对于两国的经济发展十分重要。过去很长时期,中国和日本都是各种贸易保护主义行为的主要受害者。根据世界贸易组织的统计,1995-2016年6月期间,美国针对中国的贸易保护措施达107件,在美方贸易伙伴国中居第一位;日本则位列第二。“美国高举的贸易保护主义举措,也会使中日两国与其他国家相比蒙受更大损失,这种损失还会通过两国参与的全球产业分工链延伸扩大”,赵晋平直言。
业内普遍认为,在“一带一路”合作背景下,中国企业对外投资正在逐步成长,这为日本吸收外资,尤其是中日两国加强在其他国家的第三方市场投资合作创造了很好的机遇。
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