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日前，河北省发展和改革委员会印发《全省分布式光伏发电建设指导意见(试行)》，意见以推进农村地区太阳能取暖和光伏扶贫工作为重点，统筹谋划、合理布局、有序开展分布式光伏发电建设，确定到2020年，力争全省新增分布式光伏发电规模200万千瓦，累计达到400万千瓦。
意见提出，积极推广“光伏+热源”供暖。在开展试点示范项目建设的基础上，总结经验，优化方案，逐步形成“可复制、可推广、可持续”的发展模式，为建立完善的大阳能取暖支持政策、技术体系、标准体系和管理体系奠定基础。
因地制宜开展分布式光伏扶贫。结合全省扶贫攻坚行动计划，在具备条件的贫困村学校、养老院等公共服务建筑及贫困户屋顶，因地制宜建设分布式光伏扶贫项目，增加村集体和贫困户收入。
积极推进党政机关事业单位绿色用能。在政府、企事业单位和公共建筑有条件的屋顶，鼓励通过市场化模式，引入多元化投资主体，建设自发自用光伏发电设施，推动机关、事业等单位绿色用能。
推动分布式光伏发电市场化交易。支持利用工业园区(开发区)、产业聚集区、大型工矿企业厂房屋顶及闲散用地，建设自发自用、平价上网的分布式光伏电站，并鼓励开展电力市场化交易。
意见强调，对“光伏+热源”供暖所需光伏发电规模，优先支持，应保尽保;对光伏扶贫发电规模重点支持。电网企业做好电力消纳预测、预警，在满足电力消纳和电网接入条件下，保证项目及时接入和并网发电。根据规划目标任务，统筹做好配电网改造和建设，及时开展电网接入工作，优先安排太阳能取暖光伏发电和光伏扶贫项目并网发电。
意见明确，分布式光伏发电项目实行备案管理，户用光伏发电系统建设规模不超过50千瓦，且由自然人自主建设，由当地电网企业代个人办理备案。建设规模不超过6兆瓦的小型分布式光伏发电设施，且由非自然人开发建设的，由县级能源主管部门或行政审批部门备案;小型分布式光伏电站单体项目规模大于6兆瓦，但不超过2万千瓦，且由非自然人开发建设的，由市级能源主管部门或行政审批部门备案。分布式光发电项目豁免发电业务许可。
屋顶户用光伏发电系统可选择全部自用、余电上网、全额上网三种运营模式;小型分布式光伏发电设施可选择全部自用、自用为主余电上网(上网电量不超过50%)两种运营模式;小型分布式光伏电站鼓励采用全部自用、平价上网运营模式。
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