《美日核能协定》7月17日迎来生效30年的期限,并被自动延长。协定允许对核电站产生的乏燃料进行再处理,成为日本核燃料循环利用政策的依据。不过,自动延长后,只要美日任何一方提前6个月发出通知即可终止协定。因此,在日本政府内部有观点认为,协定“变得不稳定”(日本外相河野太郎)。
《日本经济新闻》认为,如果要调整协定,需要在2018年1月进行通知,而美日双方均未发出通知,因此自动延长。《美日核能协定》于1988年生效。作为日本核能政策的核心,核燃料循环利用的支柱是从乏燃料中回收钚等,重新作为燃料来使用。由于钚还可用于核武器,在非拥核国中,只有日本获准进行回收。其依据就是美日核能协定。
不过在日本,“3·11”大地震后关闭的核电站的重启没有进展,钚无法消耗掉,保有量持续增加。美国特朗普政府出于对核扩散的担忧,强烈敦促日本方面在延长协定时削减钚保有量。
日本政府将削减钚保有量纳入7月3日在内阁会议上敲定的《能源基本计划》。内阁府的核能委员会将于近期敲定方针,拟提出不再回收无望消耗掉的钚等。内阁官房长官菅义伟在13日的新闻发布会上针对美方的担忧表示,“将推进钚的利用,同时控制回收量”,并表示“将向国际社会进行详细说明”。
另据共同社报道,针对《美日核能协定》自动延长一事,日本外相河野太郎在17日的记者会上称:“努力削减日本持有的大量钚很重要。”河野指出,“日本接受国际原子能机构(IAEA)的核查,不存在挪用的担忧。”另一方面他也表示:“为避免被怀疑违反不持有无使用目的的钚这一原则,应慎重处理。”(记者 王欢)
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