中国核电标准跻身强国有了时间表

目前两台“华龙一号”正在巴基斯坦建设，在英国建设“华龙一号”已被列入议事日程，我国和阿根廷也已签订意向合同，未来还会有更多我国自主设计的核电机组走出国门。

国务院办公厅近日印发的《关于加强核电标准化工作的指导意见》(以下简称《意见》)，引发业内外广泛关注。

“过去我们出了不少标准，但是缺乏一个完整的体系。”参与《意见》编写的中国工程院院士、中核集团科技委副主任叶奇蓁近日在接受科技日报记者采访时表示，作为一个核电大国，应该立足于自己的工业标准，不能把核电的标准寄托在别人身上。《意见》旨在根据我国实际，制定我国自己的核电标准，以适应我国核电的发展。

让中国核电标准走出去

“现在抓核电标准问题，是时候了。” 叶奇蓁告诉记者，我国核电标准体系建设工作其实已开展了好几年，如今时机已经成熟。

“作为一个核电大国，不能把核电标准寄托在别人身上。”叶奇蓁举例说，标准里很大的一块是材料标准。虽然关键核电材料在性能、强度、韧性等方面的差异都很有限，但美国和法国的核电材料都有自己的特点，挂着各自牌号。现在这些材料在我国基本都实现了国产化，但因为要用在法国标准或美国标准设计的核电站上，不得不挂一个外国牌号在那里。

而此次《意见》也明确指出，核电标准化是支撑我国核电安全和可持续发展的重要保障，是促进核电“走出去”的重要抓手，对推动我国由核电大国向核电强国迈进具有重要意义。目前两台“华龙一号”正在巴基斯坦建设，在英国建设“华龙一号”已被列入议事日程，我国和阿根廷也已签订意向合同，未来还会有更多我国自主设计的核电机组走出国门。

“走出去”涉及到一个重要的问题，就是话语权，而标准是技术上的话语权。

叶奇蓁回忆起一件往事。秦山二期2号机组的一个安全端即将装料时，出现了焊缝缺陷，请来美国人合作，双方就到底按照建造篇标准还是运行篇标准，产生了争议。

当时核电站虽然还未运行，但建造、调试已经完成。从逻辑上讲，不可能因为一条焊缝全部推倒重来，应该按照运行篇标准来执行。但如果采用美国标准，只能请美国ASME标准的权威来解释，话语权在别人手里。

“假如我们的‘华龙一号’在巴基斯坦出了问题，如果有自己的标准，解释权就在我们手中。”叶奇蓁看来，有了标准才有自己的话语权。

完整体系弥补核电标准短板

我国过去编写了不少核电标准。

国家能源局科技司相关负责人此前接受记者提问时提到，近年来，我国核电标准化工作取得阶段性进展，发布核电标准900余项，基本形成了覆盖核电全生命周期各个阶段的标准体系。但叶奇蓁表示，虽然标准不少，但缺乏一个完整的体系。而这次《意见》的总体目标正是围绕着“形成标准技术路线统一、结构完善的核电标准体系”进行。

两三年前，我国开始着手建设标准化的体系。叶奇蓁认为，这当中比较难以统一的，是核电机械标准和电仪标准。

各设计院的电仪标准一般采用国际通用标准，即IEC(国际电工委员会)标准，这比较容易统一。

机械方面则出现了两个源头，一个是美国的ASME，一个是法国的RCC。二者稍有差别。特别是机械设备的材料标准，微观方面体系上有些不一致。比如说，美国人的材料强度用氮来调控，而法国是用碳来调控，因此产生了材料规范差异。

对此，《意见》在重点任务中提出，要以核岛机械设备领域为切入点，重点开展标准技术路线统一专题研究，统筹考虑我国核电安全性、经济性及工业基础和监管体系，加强试验验证，制定我国自主统一的核岛机械设备标准。

“根据中国核电的实际，符合中国国情，并与两个不同源头的现行标准相适应，制定中国标准十分重要。”在叶奇蓁看来，建立“自主、统一、协调、先进”的标准体系这八个字是有深刻意义的。“核电标准化应该有自主精神，创新思维。如果还停留在照搬国外标准的思维上，中国的核电标准永远合不起来，而且也不可能前进。”

2027年实现核电标准国际领跑

按照“完善机制、加强实施、统筹规划、助力出口”的原则，《意见》分三个阶段提出发展目标：一是用1—2年时间，进一步完善和优化我国核电技术标准体系；二是通过5年左右的努力，实现我国核电标准良好应用；三是经过10年时间，能够跻身核电标准化强国前列，在国际核电标准化领域发挥引领作用。

这些目标设定的依据是什么呢？

“这些目标不是拍脑袋拍出来的。”叶奇蓁认为， 经过一到三年，实现我国核电标准的统一和并轨，这个目标应该可以实现。而2027年的目标提出，则是因为标准要不断改进和提升，也需要开展大量的研究，以提高标准水平。

但他也表示，目标实现中并非没有困难。其中一大困扰是，一部分业内技术人员，习惯沿用已用过的标准，不敢有所创新。

按照《意见》，现在由能源局牵头，国家标准化局进行技术指导，国家安全局参与，三家单位组成国家层面的核电标准化领导小组。下面建立各级、各个专业的标准化专家委员会，牵头来做核电标准的研究、编制和统一工作。

“我们制定标准不是为了保护我国的已有水平，而是要向国际上先进的标准、先进的水平看齐，同时还要不断创新，逐步做到国际领先。”叶奇蓁举例说，比如在安全防护方面，肯定用中国标准，因为外国的标准要求都比我们的低。而机械标准方面，就要从原材料入手，逐个进行整理。这个庞大的系统工程需要三大核电集团与制造厂联合起来，编制一个符合国情，既先进，又能做得到的机械设备标准，由标准化委员会审定发布。

他同时表示，核电标准其实是通过工业实践做出来的，我国有世界数一数二的核电建设和运行经验，制定中国先进的核电标准是完全有信心的。