中石化投资加拿大炼油厂的机遇与风险

根据路透社、加拿大《环球邮报》等媒体报道，中国石油化工准备进军加拿大石油产业，参加阿尔伯塔省的一个炼油厂兴建计划。

这些报道称，中国石化与中国建筑工程总公司、阿尔伯塔管理公司Teedrum以及当地一家原住民团体，拟合作成立SinoCan Global公司，在埃德蒙顿北部兴建一座炼油厂，预计日处理能力16.7万桶。如果计划实现，将是阿尔伯塔省第二大炼油厂。

来自顾问管理公司斯坦泰克(Stantec)的消息表明，总部位于埃德蒙顿的Teedrum公司将与阿省原住民能源中心合作(Alberta First Nations Energy Centre)牵头开发该项目。

Teedrum公司总裁肯•霍恩(Ken Horn)称，这家名为SinoCan Global的炼厂将耗资85亿加元。不过，根据其他消息，最近在同一区域建成的日处理能力5万桶的炼油厂，就耗资了95亿加元。

界面新闻记者向加拿大业界人士咨询时，他们说中石化现在加入炼油厂兴建计划，确实赶上了最好的时机。最近两年来，加拿大石油重镇阿尔伯塔不断增加石油产量，但是由于管道运输能力无法提高，已经导致大量库存积压。目前，加拿大西部精选石油(WCS)较美国西德克萨斯中质油(WTI)便宜一半以上，令当地政府苦不堪言。

本来，加拿大联邦、阿尔伯塔政府都寄希望于修建新的输油管道，增加对美出口。但是，由于管道过境的卑诗省政府、原住民和环保团体反对，已经开工的横山输油管项目不得不再次陷入停顿。为此，卑诗省从政府到企业，甚至包括原住民团体，都非常懊恼。

事实上，在争论输油管道修建方案时已经有人提出，既然加拿大无法增加对美原油出口，不如就地兴建炼油厂，满足加拿大民众的油品需求。这种诉求在卑诗省尤其强烈。

加拿大虽然盛产原油，但是缺乏炼油厂，所用油品大都是从美国进口，因而价格较美国高出很多。加拿大民众对此多有抱怨，甚至有人开车穿越边境到美国加油。

在这种情况下，中石化如果能够联合阿尔伯塔企业，成功兴建一座较大规模的炼油厂，不仅能够为阿尔伯塔原油找到突破口，而且还可以为当地创造就业岗位，赢得加拿大社会认可。

但是，一位不愿透露姓名的业界人士提醒说，外国企业进军加拿大石油产业必须严格把控风险。十多年来，多家油气巨头都在加拿大折戟沉沙，如果不能提前预判风险，很容易陷入进退两难的境地。

从加拿大媒体透露的消息来看，中石化和中国建筑公工程总公司的炼油厂计划，拥有三个明显的优势：第一，阿尔伯塔省经济高度依赖石油，当地各界迫切希望走出原油积压、价格低廉的困境;第二，中国企业与当地企业联合，由当地企业负责申请许可，可以有效避免程序上的弯路;第三，根据加拿大法律，原住民对涉及其领地的资源开发活动，拥有一票否决权，该炼油厂计划将当地原住民团体和原住民能源开发中心包含在内，大大提高了计划可行性。

不过，这位业界人士也强调，加拿大是一个利益多元化的国家，政府、原住民、企业、非营利组织都可以拥有自己的合法诉求，不是政府或企业一厢情愿就能决定。以往的很多油气开发或管道项目，都是联邦政府批准后，又在原住民和环保组织的上诉下，被联邦法院判决搁置。因此，要想确保炼油厂顺利投产，必须进行充分的前期调研，掌握各个相关利益主体的诉求。

其次，加拿大与美国是长期的能源战略合作关系。加拿大每天向美国输送400万桶原油，然后再回购各种石油产品。对美国来说，进口加拿大重质油不仅是产业需要，而且拥有巨大的利益链。任何改变这种利益链条的行为，都可能会引起来自美国的各种反弹。因此，外来企业在阿尔伯塔兴建炼油厂，一定要严格评估其中的外部风险。

最后，技术问题也是一个需要考虑的因素。即使该炼油厂排除万难、顺利投产，也还是要考虑精炼产品的销售问题。如果准备将产品向美国出口，显然不现实。美国炼油厂众多，精炼产品价格低廉，加拿大根本无法与之竞争;如果向中国出口，又缺乏西向输油管道，只能靠陆路运输再转油轮，成本和安全性都面临挑战;如果在加拿大境内销售，则需要妥善解决与原有美国销售网络之间的市场竞争。

卡尔加里投资公司GMP FirstEnergy分析师迈克尔•邓恩(Michael Dunn)认为，中国从加拿大进口原油，然后进行提炼，比从加拿大进行提炼再运往中国，可能更为明智。但是，也有业界人士认为，在目前情况下，中国根本不可能直接从阿尔伯塔进口原油。如果阿尔伯塔能将原油输送到太平洋沿岸，早就不需要为扩建横山输油管道，而与卑诗省争得面红耳赤了。