环境部专家：想改善环境质量，污染物排放量须削减一半以上

10月12日，在邯郸绿色发展研究院与E20环境平台联合主办的“2018（首届）邯郸绿色发展论坛”上，生态环境部环境与经济政策研究中心副主任裴晓菲表示，目前整个的生态环境面临着很大的压力，主要表现在压力叠加，负重前行的关键期，也是处于满足人民对于优美生态环境要求的调整期，也到了我们有能力解决环境问题的窗口期。

裴晓菲称，环保的压力主要体现在我们的工业化和城镇化以及农业的现代化还没有完成；尤其是能源结构，以煤为主的能源结构占到60%。除了北京总的能源结构调整基本上到位之外，河北、山西、山东、河南等地的能源结构以煤为主的占比非常高，超过80%。

数据显示，截止到2017年底，中国作为第二大经济体经济总量占GDP全球的14.8%，但是我国的燃煤、水泥、钢材的消耗占到全球一半左右，我国整个经济发展目前离高质量发展有很大的差距。

“中国整个的经济发展过程中产生了大量的污染，我们的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物包括水中的COD（化学需氧量）整个的排放量都是1000万吨到2000万吨之间。经过科学的研究，如果想改善环境质量，我们的这些环境污染物的排放量要削减一半以上。”裴晓菲说，按照我们目前的每五年削减10%这样的比例来讲，可能需要20多年的时间。

他进一步介绍，生态方面整体的生态环境，森林、灌丛和草地的质量不容乐观。我国的生态足迹满足人类生存的对自然资源的占有速度在加剧，并且从国际经验看，我国所有河流开发的强度安全的标准不能超过40%，但是，我国的海河、黄河、辽河等流域开发的强度已经达到了70%，远远超过了国际的安全的警戒线。

裴晓菲称，沿长江流域重化工企业密布，整个结构不尽合理。中科院生态中心的水专项做了大量的调研，在长江的水和泥中发现了很多有毒有害的化学物质，这些化学物质对于长江绿色水稻，饮用水安全都有一定的潜在风险。

实际上，面对严峻的生态环境问题，很多地方已经在积极求变。以有“钢城煤都”之称的邯郸为例，钢铁企业数量从2012年的35家减少到17家，退出煤矿13处，累计压减炼铁产能1783万吨、炼钢产能1393万吨、煤炭产能578万吨、焦炭产能670万吨、火电装机规模57.5万千瓦。

邯郸市市长王立彤介绍，邯郸三次产业结构由2012年的12.7:53.6:33.7调整优化为2017年的11.1:48.6:40.3，主导产业由钢铁、煤炭、建材、电力“老四样”，变成钢铁、装备制造、食品、煤炭、纺织服装“新五强”。

王立彤强调，邯郸作为资源型城市、老工业基地，对资源约束趋紧、环境污染严重带来的发展“阵痛”感受更为深刻。邯郸大力化解过剩产能、改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、拓展现代服务业、发展现代农业、实施创新驱动发展战略，坚决跳出“资源陷阱”，持续用力改善生态环境。坚决改变陈旧习惯，推动形成绿色生产方式和生活方式。