陕西省出台打赢蓝天保卫战新方案

10月15日，记者从省环保厅获悉，为了打赢蓝天保卫战，根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，陕西省日前发布了《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）（修订版）》（以下简称新《方案》）。新《方案》相较于此前发布的原三年行动方案，内容更细，举措更实，并提出到2020年，全省设区市优良天数比率和PM2.5浓度完成国家下达目标，重度及以上污染天数比率较2015年下降25%以上，PM10浓度明显下降。

新《方案》涉及调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅降低污染物排放；强化区域联防联控，有效应对重污染天气等10个方面共54条举措，旨在调动社会各方力量，共同打赢蓝天保卫战。

其中，在调整优化产业结构上，陕西省提出未来三年，关中核心防治区域禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。同时，陕西省将加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，推动产业绿色发展。

在加快调整能源结构方面，陕西省在加快农村“煤改电”电网升级改造、关中地区实施煤炭消费总量控制的基础上，将深入推进散煤治理。其中，在关中地区整村推进农村居民、农业生产、商业活动燃煤的清洁能源替代，采取以电代煤、以气代煤，以及地热能、生物质能、风能和太阳能等清洁能源替代。同时，陕西省制定2018年至2019年全省散煤治理方案，要求现有燃煤集中供热站在2019年年底前改造完毕。

在发展绿色交通体系上，陕西省将大幅提升铁路货运比例。到2020年，关中地区铁路货运量比2017年增长25%。同时，陕西省将通过限制性措施和经济激励政策，引导车辆从西咸北环线等线路分流；实施公交优先战略，加强城市公共交通体系建设；推进高排放机动车污染治理，加快推进国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰更新。2020年年底前，关中地区各市建成区公交车全部更换为新能源公交车。

此外，新《方案》还提出，陕西省将加快推进面源污染治理，并通过开展关中地区秋冬季攻坚行动，打好柴油货车污染治理攻坚战，实施挥发性有机物专项整治等行动，大幅降低污染物排放。省上还将建立大气污染防治专项资金安排与地方环境空气质量改善绩效联动机制。