山西推进电力体制改革取得阶段性成果 电改红利充分释放

2016年1月，山西省成为国家电网区域内第一个电力体制改革综合试点。改革进展情况如何？省十三届人大常委会第六次会议听取了省发改委《关于山西省电力体制改革进展情况的报告》，截至目前电改政策体系已基本形成，各项工作取得阶段性成果。

报告指出，为做好试点工作顶层设计，加强细化落实，省电改领导小组办公室制定了重点任务分工方案等，提出了推进输配电价改革、组建相对独立的交易机构、建立和完善电力市场交易机制、有序缩减发用电计划、推进售电侧改革、积极发展再生能源和分布式能源、科学规范自备电厂管理、加强电力规划和科学监管等8大重点任务和需制定的14项配套专项试点方案。

截至目前，各项重点任务工作进展顺利。输配电价改革坚实落地，近三年来连续6次降低一般工商业电价、2次降低大工业电价，有效降低了企业用电成本。按照股权结构多元化要求，组建了山西电力交易中心，已有299家发电企业、751家电力用户、192家售电公司在交易平台注册。电力市场化程度不断提升，进一步放宽市场准入条件，有效降低了用电成本。发用电计划有序放开，2020年以后放开全部工商业电力用户，2018年-2020年逐步放开水电、燃气等机组发电量指导计划，进入市场交易。积极培育多元化售电主体，目前在工商部门登记成立并经公示无异议的售电公司达158个，其中民营资本控股公司比例达68%。可再生能源、分布式能源快速发展，截至今年9月底，全省新能源总装机2470万千瓦，占全省电力总装机的29.1%。跨省跨区电力外送取得重大进展，截至今年9月底，全省外送电累计完成680.3亿千瓦时，同比增长21.8%。

报告指出，总体看山西省电力体制改革工作进展顺利，成效明显，电改红利充分释放，社会获得感增强。但是仍然存在火电企业大面积严重亏损、社会上对电改认识存在偏差、新能源消纳难度加大等突出问题。下一步，在继续抓好已出台政策落实工作的同时，相关部门还将加强调研跟踪，及时了解掌握电改工作推进中出现的新情况、新问题，提出新思路、新办法，确保电改工作有序合规推进。