日前,重庆市潼南、铜梁等20个区县分别就重庆区域内的琼江、临江河等10条河流签订协议,建立流域横向生态保护补偿机制。
重庆处于长江上游和三峡库区腹心地带,是国家重要淡水资源战略储备库。今年2月份,永川、璧山、江津3区签署协议,率先在璧南河建立流域横向补偿机制。5月份,重庆发布建立流域横向保护补偿机制实施方案。
流域横向生态保护补偿机制实施方案提出,以各流域区县间交界断面的水质为依据,达标并较上年度提升的,下游补偿上游,反之则上游补偿下游。另外,对上下游区县建立流域保护治理联席会议制度、联防共治的,给予一次性奖励200万元;对上下游区县有效协同治理、水环境质量持续改善的,进行市级转移支付倾斜。对补偿机制建立滞后的区县,将以考核基金的形式加以调控,水质超标者,相应扣减考核基金。
“流域横向生态保护补偿机制的引导和带动作用明显。”重庆市财政局相关负责人说,璧山区正采取组合措施提升境内流域水环境,两年内将整治工业污染源1600多家,关停不达标的企业;升级改造生活污水处理设施,确保出水稳定达标排放。
按照计划,2020年前,重庆全市19条流域面积500平方公里以上且跨2个或多个区县的次级河流将全部建成流域横向生态保护补偿机制。
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