为贯彻落实省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署,9月1日至9月30日,省第三环境保护督察组对我市开展了环境保护督察,并形成督察意见。经省委、省政府批准,督察组于11月18日向市委、市政府进行了反馈。省第三环境保护督察组组长吴旭军通报了督察意见,省环保厅副厅长贺泽群讲话,市委书记潘朝晖作表态发言,市长贺懋燮主持会议,督察组有关人员,市委、市政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加会议。
督察组认为,党的十八大以来,芜湖市深入贯彻习近平生态文明思想,将生态环境保护工作摆在重要战略位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持走生态优先绿色发展之路,构建了以《芜湖市绿色发展行动计划实施方案》《芜湖市生态文明建设目标评价考核实施办法》为主体的生态文明建设目标考核体系,先后印发《芜湖市生态网络规划(2017-2030年)》《芜湖市环境保护“五个一”专项行动方案》等一系列文件规定,全面加强生态文明建设。
芜湖市高度重视安徽省环境保护督察工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众投诉环境问题,并向社会公开。截至督察时,中央及省环保督察反馈问题305件已上报整改销号275件,整改完成率90%。2017年以来,芜湖市生态环境领域的失职追责力度不断加大,共实施问责150人,其中处级干部15人,科级干部64人,科级以下71人。
督察组指出,芜湖市环境保护工作虽然取得一定进展,但全市生态环境保护工作的推进力度和环境质量的改善进度,与生态文明建设的新要求和人民群众的新期盼仍有差距,主要表现在:一是贯彻落实中央、省有关环境保护重大决策部署存在差距;二是中央、省环境保护督察反馈意见及突出环境问题整改不力,部分整改任务不符合时序进度要求,部分问题已整改销号情况不严不实,部分问题整改标准不高、整改不彻底,问题整改不能“举一反三”;三是空气质量不降反升,大气污染防治工作存在薄弱环节,燃煤消耗量没有得到有效控制,“散乱污”企业排查整治严重不到位,部分工业企业大气污染防治措施不到位,搅拌站、施工工地等大气污染问题突出,交通运输行业大气污染防治工作滞后,砂石堆放加工、餐饮油烟等工作管理不到位;四是水污染防治工作不到位,黑臭水体整治存在返黑返臭现象,入河排污口整治不到位,部分饮用水水源地环境安全隐患尚未消除,部分工业园区(集中区)污水处理厂建设、运行问题突出;五是部分固废处置企业环境问题突出;六是部分畜禽养殖场污染问题整改不到位;七是部分县环保专项资金落实不到位。
督察组要求,芜湖市各级党委和政府要全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署,自觉扛起政治责任,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,扎实推动中央及省委部署落地见效,坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。 进一步强化环保委员会制度化建设和有效运作,加强督促检查,层层传导压力,进一步推动工作责任的落实。加力加压推进中央环境保护督察反馈问题及突出环境问题整改。坚持以改善环境质量为核心,全面推进工业企业大气污染综合治理、扬尘污染防治、柴油货车污染治理,坚决打好蓝天保卫战。加强水源地保护、城市黑臭水体治理、长江保护修复、农业农村污染治理,坚决打好碧水保卫战。强化非煤矿山整治、垃圾分类处理和固体废物污染防治,坚决打好净土保卫战。依法依规严肃责任追究,对于督察移交的问题,要责成相关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃问责。
督察组强调,芜湖市委、市政府应根据《安徽省环境保护督察方案(试行)》和《2018年安徽省环境保护督察工作方案》要求,在30个工作日内将督察整改方案报送省政府,并在6个月内将整改落实情况报送省政府,整改方案和整改落实情况同时抄送省环境保护督察工作领导小组办公室。芜湖市整改方案和整改落实情况要按照要求,及时通过省和市级主要新闻媒体向社会公开。
潘朝晖在表态发言中说,这次省环保督察对我市环保工作进行了一次全面体检,督察组反馈的意见和整改要求客观中肯、实事求是、令人警醒,具有极强的针对性、指导性。我们将诚恳接受、照单全收、深刻反思,以此次省环保督察整改为契机,深入学习贯彻习近平生态文明思想,切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度,坚决把中央环保督察“回头看”边督边改和省环保督察整改工作摆在更加突出位置来抓;坚持以最高标准、最实举措、最严纪律抓好突出环境问题整改,全面制定整改方案,举一反三,标本兼治,坚决迅速整改到位;严格落实生态环境保护政治责任,以改革创新精神建立健全生态环境保护长效机制,坚决打赢污染防治攻坚战,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷。
贺懋燮要求,各级各部门要以铁的决心贯穿整改全过程,做到政治上站高位、思想上抓到位、谋划上找对位。要以铁的手腕突破整改各环节,不放松一秒时间,不放过一项问题,不遗留一处隐患。要以铁的纪律保障整改每一步,做到压责到底、担责到底、追责到底,坚决把省环保督察反馈意见落到实处。
督察组还对发现的问题线索进行了梳理,按有关规定向市委、市政府进行了移交。
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