煤矿“黑中介”不容小视

近年来，部分中介机构唯利是图，弄虚作假，害人害已。有些煤矿为了能进行生产，有些煤矿为了能降低瓦斯等级灾害，就想办法通过中介造假达到文件要求。如果我们对“黑中介”不引起重视，不加强监管，安全事故很难避免。

一是部分中介不按行业规范开展中介服务工作。部分中介机构开展煤与瓦斯突出鉴定、矿产资源储量检测等业务时，不遵守法律法规和标准规定，工作不认真，敷衍了事，作出的结论与真实情况严重不符。近年来的重特大事故大都牵涉到中介机构严重不负责任的问题。如2016年内蒙古自治区赤峰宝马煤矿“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故中，中介机构未按照有关规定对宝马煤矿井下实际开采情况进行实测，仅凭矿方提供的虚假资料编制了年度矿产资源储量检测报告，报告内容与实际情况严重不符。2016年重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”特别重大瓦斯爆炸事故中，中介机构组织相关人员在金山沟煤矿开展实地核查及储量动态检测工作时，在井下只核查了合法区域一条巷道，未到超层越界区域进行核查，编制了检测报告，没有真实全面反映金山沟煤矿开采现状。为梓木戛煤矿提供技术咨询工作的中介公司资质证书许可范围没有煤矿安全咨询业务。

二是部分中介提供虚假报告。部分中介机构毫无法律观念，利欲熏心，和煤矿企业一起造假，违背中介机构“独立、客观、公正、准确”的基本行业准则。如，湖北省巴东县辛家煤矿有限责任公司“12·5”重大煤与瓦斯突出事故中，相邻开采同一吴家坪组煤层的新家煤矿二号井于2013年7月2日发生煤与瓦斯突出事故，辛家煤矿委托中介机构工作人员进行了煤与瓦斯突出鉴定，起初鉴定煤层有突出危险性，经煤矿增加10万元左右鉴定费后，更改煤层突出鉴定结果，称煤层无突出危险性，出具虚假鉴定报告。

因此，我们要深刻吸取事故教训，煤矿安全监管监察部门要加强行业整顿，切实加强对中介机构监管。在开展的安全监管监察时，对煤矿企业出具的报告和文件多一份心眼，从源头查处，严厉打击煤矿和“黑中介”的造假违法行为。