logo搜索

哪些天然气进口项目可以享受增值税返还优惠政策?

时间:2021-04-08 20:19:28 作者:本站整理 来源:网络

  11月23日,财政部在官方网站连发了《关于调整天然气进口税收优惠政策的通知》和《关于调整享受税收优惠政策天然气进口项目的通知》。

  根据上述通知,自2018年7月1日起,液化天然气销售定价调整为28.06元/GJ,管道天然气销售定价调整为0.99元/立方米。根据《天然气进口环节增值税税收返还暂行规定》,此次销售定价向上调整,意味着进口价格与销售价格倒挂的天然气享受增值税返还的比例将降低。

  与此同时,今年新投产的新奥舟山LNG接收站纳入了享受税收返还优惠的名单中,而山东液化天然气此前通过扩建的产能600万吨也将全部享受增值税返还优惠政策。

  目前中国对包括LNG在内的天然气进口实行的关税税率为0%(最惠国税率,美国LNG除外),进口增值税税率10%。

  2011年8月1日财政部、海关总署、国家税务总局三部委联合下发了《关于对2011-2020年期间进口天然气及2010年底前“中亚气”项目进口天然气按比例返还进口环节增值税有关问题的通知》(财关税〔2011〕39号)(以下简称“通知”)。《通知》规定,经国务院批准,在2011年1月1日至2020年12月31日期间,在经国家准许的进口天然气项目进口天然气价格高于国家天然气销售定价的情况下,将相关项目进口天然气(包括液化天然气)的进口环节增值税按该项目进口天然气价格和国家天然气销售定价的倒挂比例予以返还。

  《通知》中的国家天然气销售价格由国家发改委确定,随着市场变化作出调整。本次提高天然气销售定价是基于今年6月执行的《关于理顺居民用气门站价格的通知》做出的调整。

  如何返还进口增值税?

  《天然气进口环节增值税税收返还暂行规定》中明确具体的执行办法为:在国家准许项目年度进口天然气总规模内,符合相关规定的开展天然气进口业务的企业在该项目项下三个月(1-3月,4-6月,7-9月,10-12月)内进口天然气价格的算术平均值高于这三个月内国家天然气销售定价的算术平均值时,按规定返还该企业相应比例的进口环节增值税。

  进口天然气价格和国家天然气销售定价倒挂比例的具体计算公式为:

  倒挂比例=[(进口价格-销售定价)/进口价格]×100%。相关计算以三个月为一周期。

  *1.管道天然气的销售定价以国家规定的“西气东输”项目用户基准价格,即国家发展改革委规定的天然气出厂(或首站)基准价格中“西气东输”天然气各用户的基准价格为准,取算术平均值。

  2.液化天然气的销售定价以“西气东输”项目用户基准价格的1.1倍为准,取算术平均值。

  eo统计,自2013年以来,国家财政部、海关总署、国家税务总局5次调整了进口天然气税收优惠政策中的销售定价。具体调整如下:

  哪些项目享受天然气进口税收优惠政策?

  eo梳理发现,当前,全国共有19个天然气管道及LNG接收站项目享受国家的进口税收优惠政策,其中天然气管道项目3个,LNG接收站项目16个。其中,3个天然气管道项目分别为新疆吉木乃广汇天然气输气管道项目、中缅天然气管道项目、中亚-中国天然气管道项目。上述3个项目涵盖了当前中国全部的管道天然气进口方向。

  目前,全国建成投产的20座LNG接收站,除上海5号沟、启东、九丰、海南LNG二级储备库不享受进口税收优惠政策,其它16个已经投产的LNG接收站项目均享受天然气进口优惠政策。据悉,上海5号沟、启东转运站等站均由地方发改委核准,不符合《天然气进口环节增值税税收返还暂行规定》第二款“本规定所指经国家准许的进口天然气项目为经国家发展改革委核(批)准建设的天然气管道和液化天然气接收装置项目”的规定。

  随着2014年国家对年周转能力低于300万吨的LNG接收站项目审批权限的下放,由省级政府核准的小型接收站正在陆续投产。按照当前的政策,这些项目即便在2020年前投产也无法享受国家的天然气进口增值税税收返还的优惠政策。

享受税收优惠政策的天然气进口项目

  *1.2013年10月1日起,福建液化天然气项目可享受政策的进口规模由260万吨调整为630万吨。

  2.2017年1月1日起,山东液化天然气项目可享受政策的进口规模由300万吨调整为600万吨

  进口天然气增值税返还政策能否持续?

  据eo了解,2011年国家三部委出台进口天然气进口环节增值税税收返还政策旨在缓解天然气进口企业亏损压力,鼓励天然气进口。中国进口天然气价格与国内市场销售价格倒挂问题由来已久,造成天然气进口企业长期亏损。2011年,正值西气东输二线全面投产之际,为了鼓励石油公司扩大进口,出台了上述减税之举。

  该政策的出台,本质上是给天然气产业链打上了“补丁”,它无法从根本上解决天然气进口亏损的问题。

  天然气国内销价和进口成本倒挂问题仍就存在。据中石油2017年年报,2017年,中石油进口了920亿立方米天然气,销售进口气净亏损人民币239.47亿元,每进口一方气亏损0.26元。2017年中石油获得的进口增值税返还合计为31.46亿元。

  根据通知,该税收优惠政策将持续到2020年。2020年之后国家是否还对进口的天然气项目返还部分增值税,目前尚不清楚。不过有业内人士分析认为,该补贴还会继续,主要目的是为了持续鼓励天然气这一清洁能源的利用。未来,随着天然气价格的市场化,天然气进口的价格倒挂问题有望依靠市场手段逐渐解决。“如果天然气价格完全市场化,这一税收优惠政策自然应该退出。”有业内人士分析。(eo记者 黄燕华)

阅读全文

相关推荐

上一篇: 中美就经贸问题达共识:停止升级关税等贸易限制措施

下一篇: 南方能源监管局全力做好今冬明春天然气保供工作

相关文章

ICIS:两会“30·60”目标将加速能源化工行业产业链规范与创新
2021年03月26日关于ICIS:两会“30·60”目标将加速能源化工行业产业链规范与创新的最新消息:中国上海,(2021年3月24日)当两会热词"碳达峰"与"碳中和"加速出圈后,自2013年就进入中国碳市场的ICIS中国市场开发总监徐蓉表示,"30·60"目标将进一ICIS:两会“30·60”目标将加速能源化工行业产业链规范与创新
ICIS:两会“30·60”目标将加速能源化工行业产业链规范与创新2021-04-093
监测电化学储能技术的创新:一种基于专利的方法
2021年03月24日关于监测电化学储能技术的创新:一种基于专利的方法的最新消息:导读慕尼黑工业大学的一项新研究表明,亚洲开发商在储能系统方面处于领先地位,并远远超过美国和欧洲的竞争对手。慕尼黑工业大学(TUM)的一项新研究显示,近年来电化学储能技术的专利申请数监测电化学储能技术的创新:一种基于专利的方法
监测电化学储能技术的创新:一种基于专利的方法2021-04-092
天津展抢先剧透,骑幻重磅产品矩阵线上揭幕
天津展抢先剧透,骑幻重磅产品矩阵线上揭幕, 作为电动车行业最大规模性的行业展会,时隔一年,天津展再度回归。懂行的经销商们早已安排好行程,准备在天津展一窥“后疫情时代”的行业动向。天津展抢先剧透,骑幻重磅产品矩阵线上揭幕
天津展抢先剧透,骑幻重磅产品矩阵线上揭幕2021-04-092
现状:华北热电联产供热设备容量超东北
2021年03月26日关于现状:华北热电联产供热设备容量超东北的最新消息:热电联产是一种有效的能源利用方法,具有良好的经济和社会效益。在政策推动下,各地区热电联产不断发展。2019年华北地区热电联产供热设备容量首次超过东北地区,主要是山西省太原市加大清洁现状:华北热电联产供热设备容量超东北
现状:华北热电联产供热设备容量超东北2021-04-093
四段颠覆性新品“亮剑” 赢合科技再引锂电设备新趋势
全球电池行业规模最大的展览会——“第十四届中国国际电池技术交流会/展览会(CIBF2021)”在深圳会展中心盛大开幕!来自全球1300余家电池、设备、材料及相关配套企业参展,集中展示近三年来全球范围内电池行业所取得的优异成果。四段颠覆性新品“亮剑” 赢合科技再引锂电设备新趋势
四段颠覆性新品“亮剑” 赢合科技再引锂电设备新趋势2021-04-092
浙江电力市场化改革再深化
2021年03月26日关于浙江电力市场化改革再深化的最新消息:近日,浙江省发展改革委、省能源局、省能源监管办联合印发《2021年浙江省电力直接交易工作方案》(下称《工作方案》),我省今年电力市场化交易正式拉开序幕。《工作方案》显示,2021年浙江电力市场化改革再深化
浙江电力市场化改革再深化2021-04-092
返回顶部