油价大跌，委内瑞拉与俄方合作伙伴增产为哪般？

当地时间12月6日，委内瑞拉总统马杜罗表示，俄罗斯与委内瑞拉签署投资保证协议，俄方将向委内瑞拉石油领域投资50亿美元。一则发布在马杜罗推特上的视频显示，正在莫斯科访问的马杜罗说：“签署50亿美元的投资保证协议，将与俄方合作伙伴一道增产石油。”

对委内瑞拉而言，俄罗斯的这笔资金对于其经济发展无疑是一个利好消息。委内瑞拉是世界重要原油供应国。因为石油，委内瑞拉曾是一个“富得流油”的国家，但近来由于经济危机和石油设备严重老化、技术落后等原因，石油产量大幅下跌。俄方的投资能够帮助委内瑞拉更新设备、提升管理，提高石油产量。由于石油产业是委内瑞拉的经济支柱，马杜罗希望以石油生产拉动委国民经济的复兴。

在当前全球油价下跌的情况下，委内瑞拉为何还要寄希望于通过石油增产来拉动经济呢?简单来说，就是因为委内瑞拉此前石油减产量实在太大。据俄新社8月消息称，相较2017年，委内瑞拉2018年石油减产849%。这个减产量远远超过欧佩克维也纳石油减产协议的要求。欧佩克维也纳石油减产协议的整体落实情况之所以达到超目标的121%，就是因为委内瑞拉占了大头，其他国家减产的落实情况仅为61%。如果对其他产油国来说，减产是问题;那么对委内瑞拉来说，如何实现增产才是首要考量。

另一方面，对于俄罗斯而言，在能源流动能够对国家实力和影响力产生影响的背景下，帮助委内瑞拉提升石油产出有利于提升俄罗斯的影响力。作为一个石油、天然气资源蕴藏极为丰富的世界能源大国，俄罗斯把能源作为推行其外交政策的工具，力图通过能源来重振大国地位。正如2003年俄罗斯联邦政府正式批准的《2020年前俄罗斯能源战略》中所指的那样，能源不仅是俄罗斯发展的基础也是内外政策的工具。欧佩克是俄罗斯在国际油气市场上最大的竞争对手，俄罗斯与欧佩克的竞争多于合作。在欧佩克呼吁对石油进行限产保价的背景下，委内瑞拉与俄方合作伙伴一道增产石油，能进一步填补市场空缺，抢占石油市场，提升自身能源地缘政治优势。

此外，与地处拉美的委内瑞拉加强合作，也折射出俄罗斯与美国的地缘政治角力。俄罗斯11月曾表示，可能会在古巴重新建立军事基地，引发外界对出现新的“古巴导弹危机”的猜测。虽然真正建立军事基地的可能性并不大，但表达出莫斯科方面对美国的不满。俄罗斯加强与委内瑞拉的经济合作，或许也有意表明，即使在拉美俄罗斯也不是没有地缘政治博弈的筹码。