澳大利亚政府在巴黎协定框架内承诺到2030年比2005年减少二氧化碳排放26%,即6.83亿吨。在目前的政策趋势情况下,澳大利亚难以完成这个减排目标。但是,澳大利亚政府有关方面想出了一个达标的聪明方法:用京东议定书下减排“超额”完成的减排量来补偿巴黎协定下的减排目标。具体来说着这样算的:在京东议定书下澳大利亚在2013-2020年之间被“允许”的累计排放总量为46.88亿吨;而根据目前的趋势来预测,澳大利亚在2013-2020年间的排放总量为43.55亿吨,因此“超额”完成量为3.33亿吨。如果把京东议定书下的“超额”完成量计入巴黎议定书下的减排量,那么澳大利亚到2030年仅需再减排3.50亿吨,也就是说到2030年比2005年减排下降15%就可以达标。
国际社会对澳大利亚这样靠“算法”来减排的做法感到忧虑,如果其他发达国家也都效法的话,那么巴黎协议的承诺也就成了一纸空文。