任何新能源的发展,都离不开政府部门的大力支持,和各类政策法规的推行与实施。近年来,随着经济的持续增长,能源消费需求总量不断上升,世界能源结构转型势在必行,世界各国已逐步形成了煤炭,电力,石油,天然气,新能源和可再生能源全面发展的能源供给体系。
氢能的研究备受各国关注,被视为未来世界能源体系的重要组成。各国纷纷将发展氢能提升到国家战略层面,制定战略规划路线图,探索产业化发展的途径。
欧洲
促进“交通与氢能”融合,持续稳定支持氢能和燃料电池产业发展
欧盟2016年发布的《可再生能源指令》等政策文件均提出将氢能作为能源系统的重要组成部分,正在推进的《燃料电池和氢能实施计划》的实施周期是2014~2020年,主要目标是,到2020年将氢能和燃料电池应用在固定式能源供应和交通方面。
重点支持方向包括交通产业:道路交通、非道路交通和机械、基础设施等;能源产业:氢气制备、运输、储能、发电、热电联产等。
美国
特朗普上台导致氢能促进政策方面出现大幅波动
2015年底,美国能源局向国会提交了《2015年美国燃料电池和氢能技术发展报告》,肯定了未来氢能市场的发展潜力,大力投资发展先进氢能与燃料电池技术。
据统计,美国仅2016年内就有10个州颁布相关政策,支持燃料电池产品逐步投入市场,包括氢燃料电池汽车税收减免,在工厂、居民区等地安装部署燃料电池发电系统等。
此外,根据美国联邦公路局公布的“国家替代燃料与充电网络”规划,美国全境35个州将形成以55座加氢站为基础节点的“氢能网络”,加利福尼亚州、科罗拉多州、佛罗里达州、纽约州、威斯康辛州等10个州将率先启动建设工作。
日本
政府坚定推进氢能和燃料电池发展战略
2014年日本经济产业省发布了《氢能与燃料电池战略路线图》,制定了“三步走”发展计划,该路线图于2016年进行了修订。日本对氢能和燃料电池的扶持政策主要包括研发、示范和车辆补贴等方面。
在研发方面,2017年日本经产省对燃料电池研发补贴共计129亿日元,包括燃料电池、加氢站、氢能供应链3个方向。从2017年开始,固定式燃料电池由家庭应用扩大到商业和工业应用,并计划在2020年达到1400万套规模,2030年达到5300万套规模。
在车辆补贴方面,实施新能源汽车绿色税制政策,根据汽车种类和指标,可以享受车重税和汽车购置税50%~100%的减免,同时在加氢站建设方面给予大约50%的补贴。据统计,2014年日本对国内所有加氢站的补贴总额高达72亿日元(约合6000万美元)。
中国
政府大力支持氢能与燃料电池汽车产业发展
我国《“十三五”战略性新兴产业发展规划》、《能源技术革命创新行动计划(2016~2030年)》、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》、《中国制造2025》等国家顶层规划都明确了氢能产业的战略性地位,纷纷将发展氢能列为重点任务,将氢燃料电池汽车列为重点支持领域。
2016年工信部组织制定的《节能与新能源汽车技术路线图》明确提出:
2020年实现5000辆级规模的氢燃料电池汽车,在特定地区公共服务用车领域的示范应用,建成100座加氢站;
2025年实现5万辆规模的应用,建成300座加氢站;
2030年实现百万辆氢燃料电池汽车的商业化应用,建成1000座加氢站。
北京,上海,武汉,佛山,苏州,张家口等地区纷纷出台氢能扶持政策,为氢能的发展保驾护航。(尹华琛)