日前,“中国—印尼工商与人文交流”国际研讨会在广州举行,《印度尼西亚经济社会发展报告(2018)》在研讨会上发布。报告指出,中国与印尼能源合作是两国经贸合作重点,此外中国与印尼公路基础合作空间潜力巨大。
报告指出,中国和印尼的能源合作是两国经济合作的重要组成部分。首先,作为世界上最大的发展中国家,能源问题一直是制约中国经济增长的重要因素,而印尼有着丰富的能源,例如油气能源、清洁能源(水能、太阳能等)。其次,中国与印尼的能源合作有着良好的基础,中国煤炭进口的最大来源国就是印尼,而且中国能源企业从20年前就开始参与印尼的能源开发。中海油、中石油、中石化等能源企业在印尼的多个油田拥有股权,并涉及下游炼油业务。最后,中国与印尼之间的能源产业合作对中国有着极强的战略意义,不仅可以弥补目前中国经济发展中出现的能源缺口,还能对中国能源结构进行优化。
面对中国经济发展对于能源的强劲需求,以及矿石燃料在印尼出口中的支柱性地位,实现中国与印尼能源合作,包括石油、天然气、电力、煤炭和核电站建设等是两国经贸合作的重点,尤其是在石油和天然气领域。中国和印尼两国的石油贸易有着强烈的互利性,这是开展两国油气合作的基础。
报告还指出,中国与印尼公路基础合作潜力巨大。印尼交通基础设施投资长期欠账,公路路况较差,拥堵严重,铁路发展严重滞后,港口和机场也无法满足日益增长的旅客和物流需求。落后的交通基础设施导致了高昂的物流成本。依据世界银行的估计,2016年印尼全国物流成本占国内生产总值的比重高达26%。
有鉴于此,印尼本届政府将交通基础设施建设作为重中之重,制定了到2019年的五年基础设施建设规划,总计金额达5500万亿印尼卢比。在2017年国家预算中,基础设施项目拨款就达337万亿印尼卢比,其中大部分用于交通设施建设。
而中国在路桥建设方面具有丰富的经验和优势。2017年年底,中国全国公路总里程达477.35万公里,高速公路达13.1万公里,全国等级公路里程占公路总里程的85%以上。近年来,中国公路交通一直处于迅猛发展的态势,公路路面状况得到显著改善,公路技术水平也有了突飞猛进的发展。中国路桥设施建设的施工时间相对较短,同时成本又相对较低。在保证施工质量的情况下,中国通过科学管理、优化资源配置、创新建设技术等方式可提高施工效率和进一步降低成本。
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