1月13日,北京理工大学能源与环境政策研究中心在北京举行2019年度“能源经济预测与展望研究报告发布会”,对外发布《新贸易形势下中国能源经济预测与展望》、《2019年国际原油价格分析与趋势预测》、《我国农村居民生活用能现状与展望》、《高耗能行业污染的健康效应评估与展望》、《我国社会公众对雾霾关注的热点与展望》、《我国新能源汽车行业发展水平分析及展望》、《2019年光伏及风电产业前景预测与展望》七份研究报告。该系列报告是由北京理工大学教授魏一鸣领导的研究团队,根据上一年度国际和国内能源经济与气候政策形势的变化,选择特定主题开展针对性研究所取得的研究成果。自2011年以来,北京理工大学已连续9年发布报告,赢得了广泛的社会关注。
《新贸易形势下中国能源经济预测与展望》报告指出,虽然新贸易形势对我国宏观经济总体的影响并不十分显著,但是从行业产值来看,中美贸易摩擦对石油与石化行业、核能与可再生发电业、水泥行业和有色金属行业等能源与能源密集型行业仍会有较为明显的影响。
2019年世界经济增速放缓,逆全球化带来的负面影响将拉低全球经济发展预期,世界石油需求增速有所下降。《2019年国际原油价格分析与趋势预测》报告认为,2019年国际原油市场将延续供大于求态势,油价上行压力较大,将保持低位震荡。预计Brent、WTI原油均价将会达到57-72美元/桶和51-66美元/桶。
我国严重的空气污染带来巨大的公众健康影响和经济损失,高耗能行业是环境健康危害的主要源头。《高耗能行业污染的健康效应评估与展望》报告指出,仅就SO2和 PM2.5两种污染物的健康效应评估显示,高耗能行业的污染健康效应十分显著,致年过早死亡人数接近百万;导致的健康经济损失巨大,达到GDP的1.6%,其中电力与热力供应、黑色金属冶炼与加工两个行业贡献70%以上。
社会公众对雾霾的关注日趋理性,关注热点逐步从雾霾治理向防治健康转变。《我国社会公众对雾霾关注的热点与展望》研究指出,社会公众雾霾关注与雾霾天气状况总体呈现一致性特征,关注热度呈现周期性涨落,且受特殊雾霾事件的影响巨大;此外,社会公众雾霾关注热度与热点的区域差异化明显,且受经济发展水平等区域禀赋特征的影响显著;政府、媒体和普通民众的雾霾关注点有所差异,但对防护健康的关注都显著增加。
相较于室外污染,农村地区因用能结构不合理,每年室内污染造成的死亡人数达百万。《我国农村居民生活用能现状与展望》报告指出,我国农村地区呈现传统能源与现代能源并存、清洁能源普及率高与使用量低并存、能源设施建设投入多与营运维护投入少并存、室内空气污染严重与防范认识不到位并存等特点。加快农村能源居民生活能源转型除了提高当地收入以外,还要在能源基础设施建设维护、明确中长期清洁取暖补贴办法以引导预期、室内空气污染防治教育等方面做出努力。
《我国新能源汽车行业发展水平分析及展望》报告认为,我国新能源汽车保有量和产销量保持高速增长;五大主流车企市场占有率大幅增加;市场推广能力在世界居首位;双积分政策将政府推动转变为市场驱动;分时租赁模式中新能源汽车投入占比高达90%-95%;公共充电桩保有量快速增长,能达到预期规划,但私人充电桩距规划目标仍有较大缺口。报告预测2020年我国新能源汽车保有量将达到585.27万辆,超过规划目标。
在新能源方面,《2019年光伏及风电产业前景预测与展望》报告指出,2018年“531光伏新政”对企业运营冲击较大,行业发展出现剧烈波动,后续政策相对放宽,企业经营压力相对减轻;2018年风电消纳政策取得显著成效,产能过剩得到持续改善,行业发展稳定向好。
国家发改委能源所原所长戴彦德研究员、国家能源局法制和体制改革司丁志敏副司长、国家发改委政策研究室副主任赵怀勇副巡视员、中国社会科学院工业经济研究所党委书记史丹研究员、美国能源基金会中国工业节能项目主任何平研究员、中国石油勘探开发研究院油气开发战略规划研究所所长常毓文研究员分别对报告及相关能源问题做了评论。20多家媒体及100余名专家学者参加了发布会。
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