按照今年政府工作报告的要求和具体的工作部署,从4月1日起,我国将降低增值税税率水平――原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。
3月29日,国家发改委官网发布消息,根据此前财政部、税务总局、海关总署联合印发的《关于深化增值税改革有关政策的公告》,在4月1日起部分行业增值税税率降低后,成品油增值税率也将由16%降低至13%。据此发改委决定,国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元,自2019年3月31日24时(即4月1日0时)起执行。
此外,发改委还要求,电网企业增值税税率由16%调整为13%后,省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价,原则上自2019年4月1日起执行。发改委要求,相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。
多地油价重回“6元时代”
据隆众资讯测算,因成品油增值税率由16%降至13%,4月1日0点起将下调汽、柴油限价,每吨汽油下调225元、柴油下调200元,折合汽油每升分别为:89号0.17元、92号0.18元、95号0.19元;0号柴油每升0.17元。
卓创资讯成品油分析师徐娜向《每日经济新闻》记者表示,成品油增值税的降低,首先获益的就是国内成品油市场,其最高零售限价得以降低。
此前3月28日24时起国内成品油零售限价上调后,多数地区92号汽油价格重新迈入“7元时代”。但由于增值税税率下调在3月31日晚24时正式落实,汽、柴油价格降幅达到0.17元/升,这也表明“7元时代”仅维持3天之后,国内多数地区92号汽油又会重回“6元时代”。
中宇资讯分析师许磊表示,这将为终端消费者带来利好,切实降低居民用油成本,同时炼厂生产企业也可以降低税收负担,有利于降低成本,或用于投入新技术新工艺以增强自身竞争力。
因为增值税税率变动带来成品油价格下调并非首次。此前在2018年4月,国家发改委也曾出台通知,基于当年5月1日起成品油增值税税率由17%降至16%,因此国内汽、柴油最高零售价每吨分别降低75元和65元。
除油价外,工商业电价此次也跟随增值税税率变化而相应降低。发改委要求,电网企业增值税税率由16%调整为13%后,省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价,原则上自2019年4月1日起执行。各省(区、市)价格主管部门要抓紧研究提出电网企业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的具体方案,经省级人民政府同意后实施,并报国家发改委(价格司)备案。同时,相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。
此外,发改委要求,4月1日起将调整天然气基准门站价格。各地价格主管部门在安排天然气销售价格时,应统筹考虑增值税税率降低因素,切实将增值税改革的红利全部让利于用户。
清明自驾出行将受益
税率下调以及油价、电价降低,对车主和相关行业、企业将会产生哪些影响?
以江西省为例,本次调价后,当地92号汽油最高零售价为6.83元/升;95号汽油最高零售价为7.33元/升;0号车用柴油最高零售价均为6.55元/升;-10号车用柴油最高零售价为7.00元/升。
油价下调后,这对打算清明节假期自驾出行的居民来说,用车成本将得以下降。按一般家用小型汽车油箱容量50L估算,调价之后,车主们加满一箱92号汽油将少花9元。
隆众资讯成品油分析师刘婷表示,4月1号降税政策实施之后,最先作出调整的将是以加油站为主的终端市场。上游及中间批发环节的降价幅度变数较大,而且价格受降税影响而作出调整的时间或将延后,短期降价区间也要看买卖双方的博弈及市场的变化。
徐娜向记者分析,对于成品油行业而言,国内油品市场供需矛盾突出,尤其是独立炼厂。增值税税率的降低,有助于进一步降低企业资金压力,释放流动资金,提高企业的市场活跃度。据卓创数据粗略测算,以2018年汽油全年产量及均价来测算,增值税降低3个百分点,在销项端大约将减少340亿元的税负。
国家发改委有关负责人表示,中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运,确保市场稳定供应,严格执行国家价格政策。各地相关部门要加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策的行为,维护正常市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。