蒙古煤炭从环渤海港口下水外运将成为现实,未来曹妃甸港将成为内蒙古煤炭和蒙古煤炭的下水主要通道。具体分析如下:
1.蒙古煤炭没有出海口,使出口受到限制
煤炭产业作为蒙古国的支柱产业,对国家经济的持续、快速、健康发展起着非常重要的作用。2018年,蒙古国煤炭产量5000万吨,其中,出口煤炭3650万吨,较上年同期的3340万吨增长9.28%。
煤炭是蒙古国主要的出口创汇商品,蒙古国优质资源不少,该国已制定目标,未来几年将煤炭年出口量增加至4000万吨。但受制于没有出海口,目前出口主要局限于中国市场;去年,我国进口蒙古煤炭3624万吨,占据蒙古国出口的主导。
据凤凰网河北频道消息,2019年4月28日,蒙古国ETT公司与曹妃甸港口物流园区签订了合作协议,作为蒙古国大型国有煤炭企业,该公司将曹妃甸港作为蒙方货物出海口,双方商定为曹妃甸港常态化转运煤炭和2021年内实现运输煤炭1000万吨。2.蒙冀线可堪重用
2009年,蒙冀铁路开工建设,起点为内蒙古鄂尔多斯,终点为唐山曹妃甸港,全长约1000公里,设计运输能力2亿吨/年。蒙冀铁路进入河北后,改称张唐铁路,全长525公里。正是张唐铁路与蒙冀铁路的接轨,形成了一条贯通内蒙古及西北部铁路体系下水货物通向大海的一条重要物流大通道。它通过支线不仅覆盖内蒙古、中西部地区煤炭基地,而且与内蒙古连接的蒙古国、与新疆连接的中亚等国的腹地也能覆盖。
扩能和改造蒙古国到鄂尔多斯的铁路,蒙古国煤炭可以由铁路运往鄂尔多斯后,转乘蒙冀线万吨和2万吨重载单元列车运输,从蒙冀线顺利运往曹妃甸港下水。3.蒙古国早有意愿从中国下水煤炭
此次蒙古国总统访华,对通过该港口将蒙古国的煤炭向海外出口表示出了浓厚兴趣,并计划在今年5月份进行试运输。实际上,早在十多年前,就有分析人士提出这一建议。
蒙古国煤炭资源丰富、土地广大,却人口稀少,致使该国对大量的煤炭资源总体需求较低,但没有出海口。一旦蒙古国煤炭打入东南亚甚至欧洲市场,签订长期合同,蒙古国煤炭大量出口成为现实,还会有蒙古国其他煤炭公司效仿,将大量煤炭资源由“蒙冀-曹妃甸”通道下水出口。4.蒙冀线和曹妃甸港需要加快建设
蒙冀线设计能力为2亿吨,远期可以达到4亿吨。从现在开始,蒙冀线和曹妃甸港不仅仅承担内蒙煤炭的下水外运任务,而且还要承担蒙古国煤炭的下水工作;因此,要加快蒙冀线的扩能改造工作,尽快适应新的任务。
在今后沿海煤炭运输格局中,要确保秦皇岛港运能在2-2.2亿吨,京唐三港保持1.2-1.4亿吨的基础上,继续加快建设曹妃甸港。曹妃甸四港如果由一家单位统一管理,设计能力将由2.5亿吨提升到3亿吨。此外,考虑到三年后,曹妃甸港将面临运能不足的问题,应该重新考虑建设曹妃甸港煤六期和煤七期工程;为蒙冀线扩能增量、南方需求继续增加,以及蒙古国煤炭畅通下水增加通过能力。
实际上,早在2013年,曹妃甸港煤六期和煤七期项目建设就曾经由河北港口集团提出过。当时的设想是,第六个5000万吨煤炭码头项目由河港集团全资建设;第七个5000万吨煤炭码头项目由各方参股,河港集团绝对控股。当时,考虑建设煤六期和煤七期主要目的是为了置换秦皇岛港三公司和二公司;后来,此事被搁置,今年重新再提。