美方于5月10日启动对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税,到目前已近一个月。新一轮加征关税会对中国经济产生哪些影响?如何应对可能的冲击?近期,针对市场高度关注的农产品、制造业、外贸、外资、金融市场等焦点领域话题,多部门有关负责人密集发声。无论从宏观经济还是从个别处在“风口浪尖”的领域来看,新一轮加征关税对中方影响可控。专注做好自己的事情,持续深化改革扩大开放,中国经济稳得住。
实体经济“西方不亮东方亮”
工信部副部长王志军介绍,据统计,对美约2000亿美元出口商品占2018年中国对美出口额的41.8%,但只占中国对外总出口额的8%。在受影响企业中,外资企业数量约占50%,其中很多是美国企业。“在一定程度上,加征关税会导致企业经营成本增加、竞争力下降和订单减少,但目前看影响总体上是可控的。”王志军说。
实际上,今年1至4月,中国制造业实际利用外资同比增长11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在内的一些企业正加大对中国的投资力度。根据最近中国美国商会调查,只有约2%的美资企业计划退出中国市场。“外资企业越来越重视中国市场,对于扎根中国、面向中国市场的外资企业,受中美经贸摩擦的影响是有限的。”商务部副部长王受文说。
在美多次加征关税背景下,中国也采取了必要的反制措施,其中特定领域,比如农产品的进出口备受关注。中国进口大豆如何补缺?出口农产品往哪儿销?
农业农村部副部长韩俊表示,失去中国市场是美国农民不可承受的,但在自美大豆进口大幅减少的情况下,中国有能力、有信心通过丰富的政策工具和多元的供应来源,保障国内供需平衡。出口方面,西方不亮东方亮。韩俊说,中国一方面继续加大力度开发东盟、日本、欧盟等传统市场的潜力,另一方面强化与“一带一路”国家的贸易投资合作,积极开拓新兴替代市场。
西方不亮东方亮,对企业经营也是如此。国务院国资委副主任翁杰明表示,经过多年努力,中央企业已和全球180多个国家和地区的企业开展全方位合作。相信这些合作互利共赢的效果将不断显现,进一步拓展企业的国际发展空间。
金融市场平稳有韧性
在经贸摩擦背景下,汇市、股市等方面的表现也备受关注,中国金融体系能应对外部冲击吗?
看人民币汇率,市场状况依旧平稳。中国人民银行副行长刘国强表示,汇率对市场预期有所反应是市场经济的内在逻辑,也是汇率发挥宏观经济和国际收支“自动稳定器”作用的体现。目前虽然汇率出现一些偶发性超调,但市场状况是平稳的,没有也不允许“出事”。
看资本市场,影响程度可控。证监会主席易会满表示,从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响,说明资本市场韧性在增强,抗风险能力在提高。
“坦率地说,去年中美经贸摩擦刚发生的时候,大家思想准备不足,有点心里没底,金融市场反应有些过度,股市、汇市出现较大波动。但经过一年多,大家看下来问题没那么严重,实际对经济的影响很有限。”银保监会主席郭树清说,到目前为止,今年的金融市场,无论是股市、债市,还是汇市都是比较稳定的,相信后面的影响会更小一些。
郭树清表示,近年来,中国持续深化改革扩大开放,完善公司治理结构,优化机构体系,规范市场秩序,防范化解重点领域金融风险,金融乱象治理效果明显,行业运行平稳,风险总体可控。
专注做好自己的事
“应对中美经贸摩擦,最重要的是做好自己的事。”多位负责人这样表示。
在实体经济方面,王志军表示,下一步,我们将坚定不移推进供给侧结构性改革,推动落实好减税降费举措,优化供给结构引导释放内需增长潜力,加快培育壮大新动能和优质企业,实现工业经济平稳运行和制造业高质量发展。
在金融领域,郭树清表示,金融业要持续深化金融供给侧结构性改革,进一步提高金融供给对实体经济的适应性和灵活性。同时将坚持不懈治理金融市场乱象,在推动高质量发展中防范风险,确保经济运行在合理区间。
与此同时,中国还将坚定不移扩大开放。
多措并举推动外贸高质量发展。王受文表示,近期大规模减税降费,进一步提升贸易便利化水平等措施给外贸企业带来利好。今年还将继续加快推进自贸区建设,积极发挥自贸协定作用;支持企业开拓多元化市场,更大规模增加商品和服务进出口。
持续放宽市场准入、改善营商环境。王受文说,今年7月1日前还将出台新一版负面清单,在去年48条基础上继续压缩,目前正在制定《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资范围。未来还要新布局一批自由贸易试验区,加快探索自由贸易港建设,推进国家级经开区创新提升,为外资企业提供更好的投资平台。