说到山西,人们想到的是煤炭大省。的确,山西省煤炭资源十分丰富,含煤面积月6.2万平方公里,占全省国土面积的40.4%。截至2014年,累计探明煤炭资源量为2943.3亿吨,仅次于新疆与内蒙古,居全国第三位。2018年,山西煤炭产量为8.93亿吨,仅次于内蒙古,居全国第二位。但人们常常容易忽略的是,隐藏在丰富煤炭资源之下的气源。
山西的煤层气储量在国内占绝对优势。截至2018年,我国煤层气的探明储量为7394亿立方米,而山西一个省就占了6675亿立方米,占比高达90.3%。同年,全国规模以上工业企业的煤层气地面产量为72.6亿立方米,而山西就占了51.2亿立方米,占比高达70.5%。截至目前为止,全国煤层气勘探开采矿权拍卖成功的12个项目,无一例外全在山西。2016年国家能源局发布的《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》中提出,到2020年,建成2个至3个煤层气产业化基地。山西的榆社-武乡与鄂尔多斯东缘(武乡东区)这两大基地建设正在抓紧进行中。其业主均为今年刚刚通过拍卖中标的两家民营企业。
山西与煤层气共生的页岩气与致密气的储量也很乐观。山西页岩气有利区域的资源量为4.44万亿立方米。2018年的探明储量为3040.95亿立方米,占同年全国1.198万亿立方米页岩气探明储量的25.4%。与之共生的致密气的探明储量为2413.56亿立方米。
还有因煤而生的焦炉煤气和煤制气。我国的焦炭及焦炉煤气产量均为世界第一位,而山西焦炭及焦炉煤气的产量又是全国第一位。据了解,2020年,山西的焦炉煤气的年产能将到达50亿立方米。由中国海洋石油集团有限公司与大同煤矿集团合作建设的大同市左云县40亿立方米/年规模的煤制天然气项目,总投资258.53亿元。该项目已于2016年通过环保评审,并被列入国家“十三五”期间煤制天然气重点任务。
不仅如此。山西省近来也将发展重点转向上述能源,并制定了翔实的发展规划。2017年,山西省煤层气资源勘查开发规划(2016-2020年)发布。2018年,《山西省“十三五”综合能源发展规划(修编版)》发布。为实现资源型地区经济转型发展,2018年2月8日,山西省国资委批复同意由晋煤集团出资设立山西燃气集团有限公司,作为省级煤层气(燃气)专业化重组平台公司。2018年3月,山西省级煤层气(燃气)专业化重组平台――山西燃气集团有限公司正式揭牌成立,标志着山西全省燃气资源整合重组全面开启。历时1年,《山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发<山西燃气集团有限公司重组整合实施方案>的通知》正式印发,山西省燃气资源整合重组方案终于落地。
另外,山西能源综合发展也借到了政策的东风。2017年9月,国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发[2017]42号)。2019年2月27日,国务院印发的《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》中明确“石油天然气(含煤层气)对外合作项目总体开发方案审批”这一行政许可事项取消,改为备案。今年3月15日,十三届全国人大二次会议审查通过的2019年国民经济和社会发展计划中提到,今年“放开油气勘查开采准入限制,积极吸引社会资本加大油气勘查开采力度。”国家对煤层气、页岩气和致密气等非常规天然气都有财政补贴,并将延续到“十四五”期间。对于煤层气,山西省财政还有0.1元/立方米的补贴。
如今,在山西,针对煤层气、页岩气和致密气3气共生的资源埋藏特点,对其实行共勘探共开采的办法已形成广泛共识。这必将显著提高3气的开发效率,降低其开发成本。
相信不久之后,煤炭大省的山西将稳步实现5气争妍的美好前景。
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