《氢能张家口建设规划(2019-2035年)》发布

　　氢能，全球能源可持续发展转型的主要路径之一；张家口，全国唯一的国家级可再生能源示范区，具有发展氢能产业得天独厚的资源优势。2019年6月12日，氢能张家口建设规划发布会暨UNDP授牌仪式、氢能产业项目签约活动在京举行。会上，张家口市市委常委、市政府常务副市长郭英发布了《氢能张家口建设规划(2019—2035年)》，以下为《规划》主要内容：

　　一、氢能张家口发展的优势和现状

　　(一)发展优势

　　主要是五个方面：

　　一是国家的政策保障。《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》将“氢能与燃料电池技术创新”纳入国家能源战略，氢能产业已经成为国家鼓励发展方向。

　　二是张家口可再生能源资源丰富。张家口具有丰富的可再生能源资源，可以为零碳制氢提供丰富的电力来源，并为京津冀地区提供更加丰富的清洁能源。

　　三是京津冀绿色能源一体化提供了巨大的市场空间。京津冀是我国重要的能源消费重心，氢能将成为构建京津冀绿色能源一体化的重要支撑。

　　四是张家口市具有承接北京环保、能源、交通等相关产业转移的先天优势条件。张家口独特的区位、交通、生态、资源优势，为氢能产业发展、技术落地和人才引进创造了良好条件。

　　五是低碳奥运将成为展示氢能发展成果的世界级窗口。张家口市作为2022年冬奥会的举办城市之一，氢能可以为冬奥会提供“绿色能源”、“绿色交通”，冬奥会将成为张家口市向世界展示氢能产业发展的窗口。

　　(二)发展现状

　　主要有八个方面：

　　一是水电解制氢已经纳入“政府+电网+发电企业+用户侧”四方协作机制，可享受0.36元/千瓦时左右的优惠电价。

　　二是制氢产业初具规模，随着海珀尔、河北建投等制氢企业的建设投产，将极大提高张家口“化电为氢”的能力。

　　三是引入欧阳明高院士成立院士工作站，氢能与可再生能源研究院已经正式进入运营阶段，产学研用结合的创新体系初步形成。

　　四是氢能储运和基础设施网络正在构建，目前，国能投、中节能、亿华通、金鸿控股等企业正在积极布局氢能制、储、运、加注等项目。

　　五是氢全产业链格局正在逐渐形成，亿华通作为龙头企业，初步形成了制氢、加氢、氢燃料电池发动机、氢燃料电池等产业链;围绕氢气制备与提纯、高压气态储氢装备、加氢站关键装备等环节，正在积极引进富瑞氢能、苏州竞立、赛克赛斯等企业，打造氢能装备制造基地。

　　六是氢能应用走在全国前列。2018年，张家口引进氢燃料电池公交车74辆，2019年新购置氢燃料电池公交车100辆。到2021年，我市计划累计推广各类车辆1500辆，其中公交车累计推广1000辆，创建公共交通氢能应用示范城市。

　　七是加快打造氢能标准体系和检测平台。中国汽车技术研究中心将对接张家口市本地氢能产业发展需求，参与氢能和燃料电池实验室平台建设，开展氢燃料电池电堆、关键零部件、系统集成等测试技术和指标体系方面的合作研究。

　　八是全球环境基金、联合国开发计划署、科技部联合授予“促进中国燃料电池汽车商业化发展项目示范城市”称号，进一步提升了张家口市行业的影响力。

　　二、总体思路

　　立足张家口发展实际，确定氢能张家口建设的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，按照高质量发展根本要求，放眼国际，面向未来，牢牢把握技术发展与产业变革趋势，充分发挥张家口市可再生能源示范区优势，抢抓氢能产业发展历史性机遇，借助冬奥契机，以政策支撑为先导，以技术创新为基础，以龙头企业为引领，以产业集群为重点，推进绿色发展，建立清洁、低碳、安全、高效的能源体系，把张家口市打造成为国内领先、国际知名的世界级氢能城市。

　　三、发展目标

　　(一)总体目标。将氢能产业发展成为张家口市的重要支柱，到2021年打造成为国内一流的氢能城市;到2035年建成国际知名的氢能之都。

　　(二)总量目标。2021年、2025年、2030年、2035年全市氢能及相关产业累计产值分别达到60亿元、260亿元、850亿元和1700亿元。

　　(三)企业培育。到2021年，形成覆盖氢能制备、储运、加注关键装备、氢燃料电池整车及关键零部件制造的生态体系，全市年制氢能力达2.1万吨，园区引入企业数量20家以上。到2035年，全市年制氢能力达5万吨，园区累计引入企业100家以上。

　　(四)创新能力。到2021年，建成国家级氢能产业创新研发平台、氢燃料电池汽车及氢能研究院、氢能国家公共检测服务平台，实现氢燃料电池、电堆等核心零部件的国产化，申请一批具有国内外先进水平的专利，参与一批国内外氢能高水平相关标准制定。到2035年，建成世界知名的氢能技术研发中心，成为全球氢能技术创新高地。

　　四、发展路径

　　共分为三个阶段：

　　第一阶段为产业培育阶段(2019-2025年)，推动已落地制氢企业高质量落实产能投产计划，大力开展技术研发创新、应用示范，形成制氢绿色低碳、基础设施完善、研发制造群聚、产业生态齐全的发展格局。

　　第二阶段为市场拓展阶段(2025-2030年)，加快推进高压液态储氢、输氢、加氢等先进技术的规模化应用，推动氢气与天然气混合燃料大规模应用，适时开展光催化制氢等前沿技术示范应用，辐射带动张家口市周边地区氢能产业及氢能应用升级，促进京津冀氢能产业一体化发展。

　　第三阶段为全面引领阶段(2030-2035年)，制氢、储运、加注及配套设施齐备，氢能产业生态体系比肩世界先进水平，龙头企业集聚，优秀氢能人才汇集，建成一批高水平的工程实验室、企业技术中心、公共检测平台等协同创新平台，成为全球氢能技术策源地和创新高地。

　　五、氢能张家口建设的主要任务

　　紧紧围绕氢能的生产制备、储存运输、基础设施、燃料电池、氢燃料电池汽车和示范应用六大领域，着力建设氢能城市的政策、产业和服务三大生态体系。张家口市将在政策生态体系构建中，围绕氢能价格、储运加、产业、应用四方面配套相关政策;在产业生态体系构建中，积极推进氢气生产，氢气储运，基础设施，燃料电池，氢燃料电池汽车，氢能储能发电六大领域的建设;在服务生态体系构建中，打造公共服务、招才引智、技术承接、金融服务、国际交流五大平台。

　　六、重点工程

　　围绕主要任务重点实施五大工程：

　　(一)零碳制氢基地打造工程。立足张家口可再生能源优势，根据氢能城市建设规划目标、奥运专区低碳用能方案及水资源现状，通过综合测算，张家口将发展约20,000吨/年的氢气生产能力，以满足到2022年冬奥会氢燃料汽车等氢能消费需求，着力打造零碳制氢与可再生能源发电协同互补发展的新模式，构建集中式和分布式可再生能源制氢并举的供应体系，探索在风电项目周边布局电解水制氢系统“化电为氢”。

　　(二)基础设施网络保障工程。加快开展加油站与加氢站合建示范工程，在现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施，以区域化加氢站网络支撑商业化运营，探索加氢站与加油和加气站合建，补齐产业发展短板。同时，围绕打造“氢能城际高速公路”，在京张高速沿线服务区布局加氢站。

　　(三)氢能产业链构建工程。以重大项目为依托，鼓励和引导氢能企业加大氢能产品及核心零部件、制造设备的创新力度，着力打造一批研发能力强、制造水平高、产品质量优的“高、精、尖”企业。

　　(四)氢能产业创新引领工程。依托创新研究平台，加快构建氢能产业标准体系，推动氢气生产技术、储运技术、加注技术、燃料电池技术、储能和热电联供技术攻关，打造产业创新平台。

　　(五)世界氢能城市创建工程。制定氢能示范应用“三个一批”战略目标：在城市公交、物流、旅游及奥运专线等领域规模化商业运行一批;公务用车、环卫车等领域创新发展一批;在微电网、多能互补、分布式热电联供等领域重点示范一批，形成多点开花、特色鲜明的氢能应用新格局，打造高比例氢能应用体系。

　　七、产业空间布局

　　完善土地、金融、财税等支持政策，优化资源配置，发挥龙头带动效应，打造国内一流的氢能产业生态园区，促进张家口市氢能产业“一体化、集群化、规模化”发展。重点在望山循环经济示范园区建设集中制氢项目，打造氢源保障基地;在空港经济开发区，加大氢燃料电池等氢能产品及核心零部件、制造设备的研发生产，打造氢能装备和燃料电池研发制造基地。

　　八、经济、社会和环境效益

　　培育和发展氢能产业，不仅形成了新的经济增长点，而且具有突出的经济效益、社会效益和环境效益。

　　经济效益：通过打造氢能完整产业链，促进张氢能产业与可再生能源产业良性互动、协同发展，预计到2021年、2035年分别创造税收分别达到3.6亿元和102亿元。

　　社会效益：氢能产业正在不断为社会创造价值和就业机会，世界氢能协会预计2050年全球氢能产业将创造3000万就业岗位，据此推算，到2035年张家口氢能及相关产业能够直接和间接创造就业3.5万人以上。

　　环境效益：氢燃料电池汽车具有零排放、无污染的特点，按照张家口2035年氢燃料电池公交保有量达到3000辆计算，每年可节约燃油消耗量5.4万吨，减少二氧化碳排放量约16.6万吨。

　　同时，根据《氢能张家口建设规划(2019-2035年)》，我市还同步制定了《氢能张家口建设三年行动计划(2019-2021年)》和《张家口市支持氢能产业发展的十条措施》两个配套专件，进一步细化明确了近三年张家口氢能产业发展的目标任务、重点工作和实施路径，确定了协同创新平台建设、标准制定和检测认证服务、技术成果转化、优惠电价、打造氢能装备制造基地、氢能示范应用、项目用地保障、财政奖励、优化行政审批、安全监管保障十条具体支持措施，全力为项目建设和企业发展提供最热情周到的服务保障，营造最优质高效的营商投资环境。