6月26日,蒙西电力现货市场启动模拟试运行;6月21日,福建电力现货市场启动模拟试运行,山东电力现货市场模拟试运行;6月20日,四川电力现货市场模拟试运行。至此,我国首批8个电力现货市场试点全部按计划启动模拟试运行,标志着我国电改、电力市场建设进入新阶段。据介绍,这些地区将初步形成以中长期交易规避风险,以现货市场发现价格,交易品种齐全、功能完善的电力市场体系。
现货试点集中突破
2017年8月,国家发改委、国家能源局选取南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃8个地区作为第一批试点,加快推动电力现货市场建设,并要求原则上应于2019年6月底前模拟试运行。
随后,2018年8月31日,南方(以广东起步)电力现货市场启动试运行;4个月后,2018年12月27日,甘肃、山西电力现货市场启动试运行;又过了5个月,5月30日,浙江电力现货市场启动试运行,再加上近日四川、山东、福建、蒙西电力现货市场相继启动模拟试运行,首批8个试点全部完成国家发改委、国家能源局“2019年6月底前模拟试运行”的要求。
现货市场是电力市场“拼图”中的关键一块,因此要真正促进清洁能源大范围消纳、稳定市场供需、帮助市场主体规避价格风险,仅8个试点还不够。对此,国家发改委副主任连维良曾表示:“除首批8个试点外,其他省(区、市)也要建设现货市场,才能有效消除各类有形和无形的地域壁垒,促进电力资源跨地域优化配置。其余省(区、市)现货市场方案要在2019年上半年上报。”由此可见,我国电力现货市场建设还将进一步突破。
结合各自实际情况编制方案
“福建电力市场参与主体多,发电侧已形成以火电、核电为主,水电、风电、热电等多电源参与的结构,参与电源种类为全国第一。”福建电力相关人士介绍,“因此,福建电力现货市场建设密切结合清洁能源占比高的实际情况,着力解决当前存在的核电消纳和电网调峰困难,以及今后可再生能源快速发展带来的系统平衡等问题,促进福建清洁低碳能源消纳,保障经济社会、电力工业和生态环境协同发展。”
不仅是福建,其他电力现货试点也结合各自不同的实际情况,编制、完善电力现货市场方案和规则。大体上看,广东、浙江、山东的电力输入比例较高,蒙西、甘肃、山西、四川的电力输出比例较高。
其中,南方(以广东起步)电力现货市场是试点中唯一具有区域性质的现货市场;浙江电力现货市场是国家电网有限公司经营内第一个能源净输入省的电力现货市场;四川电力现货市场建设充分考虑了水电装机占比高、丰枯发电特性差异大、网架输电安全约束多等因素;山东电力现货市场初期以小时为结算周期,发电侧采用节点电价,用户侧采用统一加权平均电价,通过电能量市场与辅助服务市场协调出清,保障市场出清最优化;蒙西电网新能源装机规模大,占比高,消纳难度大,电力用户已具备多年的中长期交易经验,对电价的敏感度较高。
“试点将带动其他非试点地区现货市场建设加快推进,对深化电改将产生全面的、全局性的影响。”连维良曾指出。
推动电改进入新阶段
首批8个电力现货试点试运行,标志着我国电改进入新阶段。
据了解,电力现货市场试运行工作将按照模拟推演、模拟运行(不结算)、结算试运行三个阶段开展,确保市场平稳有序。5月20日,南方(以广东起步)电力现货市场发布了国内首次电力现货交易结算结果,包括190台发电厂机组、123家售电公司、3家大用户在内的广东全部市场主体参与了此次结算。可以说,这是南方(以广东起步)电力现货市场试运行以来的重要突破,在我国电力现货市场建设史上具有里程碑意义,也为后续南方区域电力市场加快建设奠定了基础。由此可见,其余电力现货试点也将向交易结算不断迈进。
四川电力相关人士介绍:“预计模拟试运行阶段将不超过半年,之后进入结算试运行阶段,时间同样不超过半年。我们计划整体分三个阶段推进,2019-2023年,发电厂单边竞价;2024-2028年,发电侧、用电侧双边市场竞价;远期将开展期权、期货等电力衍生市场。”
据了解,各电力现货市场启动试运行后,将对市场规模、主体行为、交易机制等开展充分的模拟测试,并根据模拟测试结果完善现货市场交易规则,并按照时间节点推进市场建设。(■本报记者 王旭辉)