中美将重启经贸磋商美方应停止打压华为等中国企业

▲7月11日，商务部新闻发言人高峰在北京召开的例行新闻发布会上接受媒体记者提问新华社图

7月11日下午，商务部举行例行新闻发布会。关于中美经贸高级别磋商，商务部新闻发言人高峰表示，双方经贸团队将按照两国元首大阪会晤共识的要求，在平等和互相尊重基础上重启经贸磋商。目前，中美经贸团队正在就下一步具体安排保持沟通。希望美国真正落实承诺，尽快停止动用国家力量打压和制裁华为等中国企业的错误做法。中国不会打压任何外资企业，不会歧视任何外资企业，会坚决保护外资企业的合法权益。

对于美国近期决定对之前加征25%关税的110种中国商品取消关税。高峰表示，“根据我们的了解，这是美方正常的关税排除程序。中方也已经建立了相应的关税豁免机制，将根据企业申请进行处理。”

值得注意的是，尽管贸易保护主义抬头让全球经济大环境蒙上了阴影，但今年上半年，我国实际使用外资仍然交出了一份靓丽的成绩单。高峰在新闻发布会上表示，今年1~6月全国新设立外商投资企业20131家；实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增长7.2%（折707.4亿美元，同比增长3.5%）。其中，6月当月实际使用外资1092.7亿元人民币，同比增长8.5%（折161.3亿美元，同比增长3%）。

外资加快向高技术产业聚集

《每日经济新闻》记者通过梳理发现，今年上半年我国实际使用外资数额首次超过700亿美元，创历史同期最高水平。其中，6月引资161.3亿美元也创下近3年来单月第二高，仅次于2017年11月的187.9亿美元。而如果以人民币计算，上半年实际使用外资7.2%的增速，也创下了近3年来同期的最好水平。

对比近3年来我国实际使用外资的情况可以发现，自2016年上半年以来，我国利用外资总体平稳，如2016年实际使用外资金额4417.6亿元人民币，同比增长5.1%；2017年上半年实际使用外资金额4415.4亿元人民币，同比下降0.1%；2018年上半年我国实际使用外资4462.9亿元，同比增长1.1%。

由此可见，2019年上半年，我国实际使用外资能够保持7.2%的正增长实属不易，而且利用外资金额也达到了4783.3亿元人民币的同期历史新高。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，尽管中美贸易摩擦不可避免会给招商引资工作带来一些影响，但我国利用外资大幅提升也充分说明，中国市场对外资有着很强的吸引力。“一方面，我们不断降低外资准入的门槛，负面清单不断缩短；另一方面，我们也在不断优化营商环境，修订外商投资法，充分保护外商的合法权益。”

白明表示，随着劳动力成本、土地成本等要素成本的提升，中国市场的传统竞争优势有所削弱，客观上存在制造业外迁的现象。但与此同时，中国在加快培育竞争新优势上迈出坚定的步伐，尤其在高端制造业、服务业上不断取得新突破，增强了对外资的吸引力。

根据商务部公布的最新数据，今年1~6月，我国高技术产业实际使用外资同比增长44.3%，占比达28.8%。高技术制造业实际使用外资502.8亿元人民币，同比增长13.4%。其中，医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比增长12.8%和25%。而在高技术服务业方面，实际使用外资875.6亿元，同比增长71.1%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长68.1%、77.7%和62.7%。

西部吸收外资实现高增长

谈及今年上半年我国实际利用外资的特点，高峰在发布会现场介绍道，西部地区、自贸试验区吸收外资实现高速增长。“西部地区实际使用外资349.6亿元，同比增长21.2%。自贸试验区实际使用外资同比增长20.1%，占比为14.5%。”

尽管西部地区利用外资占全国的比重只维持在7%左右，但增幅却十分抢眼，近年来一直保持两位数的增长态势，显著高于东部和中部地区。

据商务部统计，2018年全年，全国新设立外商投资企业60533家，同比增长69.8%；实际使用外资8856.1亿元人民币，同比增长0.9%。其中，中部地区实际使用外资同比增长15.4%，西部地区同比增长18.5%。

中国区域经济学会副会长陈耀表示，中国经济韧性足、潜力大的特点在西部地区体现得尤为明显。近几年，在全国经济增速的第一方阵中，西部地区居于前列。

陈耀认为，西部地区的开放呈现3种类型：一是起步较早的沿边开放，主要依托沿边地区口岸城市、边境合作区和跨境合作区拓展开放；二是“一带一路”沿线重要节点城市开放；三是内陆开放高地，如西安、成都、重庆等。“通过多年的发展，西部地区最大的一个变化就是从开放末梢向开放前沿转变。”

白明告诉《每日经济新闻》记者，从传统优势来看，西部地区的劳动力、土地成本都比东部沿海地区低，对于外商投资企业而言，最直接的利好就是降低运营成本。而从新优势来看，随着交通基础设施的改善，西部地区交通运输短板得到有效弥补，而“一带一路”向西延伸，包括自贸试验区即将迎来扩容，都为西部地区利用外资带来了新机遇。

记者通过梳理发现，对比东部沿海城市，多个西部省份利用外资均保持两位数增长。据统计，四川省2018年全年实际利用外资754.3亿元，比上年增长28.7%，外商投资实际到位资金623.3亿元，比上年增长11.1%。