下半年,还有1.27GW户用光伏补贴指标等待下发。
7月18日,国家能源局官网首次披露全国范围内户用光伏项目统计信息。
根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息,经国家可再生能源信息管理中心梳理统计,全国共有30个省份报送了户用光伏项目信息。西藏因无纳入2019年财政补贴规模户用光伏项目,未报送。
截至6月底,可纳入今年国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为2.23GW。其中,《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(下称《通知》)印发(5月28日)前建成并网项目1.75GW,《通知》印发后新建并网项目0.47GW。
根据财政部要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏,折合约3.5GW;补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。
这意味着,下半年还有1.27GW户用光伏补贴指标等待下发。
中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专委会秘书长刘译阳表示,户用光伏3.5GW的指标是参考此前两年户用市场的实际安装量做的规模安排。根据国家能源局官方的解读材料看,只要是根据政策在《通知》下发后的一个月缓冲期内并网的户用光伏项目,都可以按0.18元/千瓦时全电量拿到补贴。
另外,所有在《通知》发布前建成但未纳入国家补贴范围的户用光伏项目,均可执行2019的政策,补贴时长仍为20年。
根据国家能源局此前下发的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,规定I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为每千瓦时0.4元、0.45元和0.55元;“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏项目补贴标准为每千瓦时0.1元;户用分布式光伏补贴标准调整为每千瓦时0.18元。
光伏在今年正式进入“竞价”时代。除光伏扶贫项目、户用光伏项目外,普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目将全面实行市场竞争配置,原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式,进行补贴竞价。
国家能源局表示,本次是第一次全国范围统计和公布户用光伏信息,受户用光伏项目众多、统计周期长、工作量大等因素影响,部分省份至7月17日上午才完成报送工作,但还有部分地区尚未按要求完成户用光伏项目信息公布。
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