加拿大开征碳税致多省油价飙涨

自4月加拿大联邦政府正式启动碳税计划以来，不列颠哥伦比亚省（以下简称“哥省”）、艾伯塔省等多省汽油价格出现上涨，民生成本走高让国民“叫苦连连”，同时也引起了省政府的极大关切，尤其是那些并不支持碳税计划的省份。

《多伦多星报》指出，加拿大10个省中只有6个省的政府早已开始实施自己的碳排放政策，其余4省即新布伦瑞克省、安大略省、曼尼托巴省和萨斯喀彻温省仍然并不情愿实施碳税，4月生效的联邦碳税计划其实主要也是以这4个省为征收目标。

加拿大总理特鲁多表示，实施碳税的目的是加速完成《巴黎协定》的减排目标，为抑制气候变化做出努力。碳税的推行虽然间接抬升了民生成本，但是通过对碳排放产生者征税，可以迫使国民更自觉地减少碳足迹。

加拿大国家能源委员会（CNEB）7月开始在官网上公布了一个在线计算工具，旨在帮助本土国民估算加油费用。通过选择不同的汽车型号、不同省份的碳税税率以及不同的汽油价格，国民可以大概计算出实施碳税后每百公里的开销。

据了解，艾伯塔省当前在征收20加元/吨的碳税，这是联邦政府碳税计划的基础标准，该省预计从2020年4月起征收30加元/吨的碳税。据悉，加拿大联邦政府计划到2022年将碳税升至50加元/吨，相当于每年每吨碳税增加10加元。

按照CNEB计算，艾伯塔省汽油平均价格已经从1.044加元/升提高至1.2加元/升。此外，新布伦瑞克、安大略、曼尼托巴和萨斯喀彻温这4个省的汽油零售价格平均每升上涨0.0442加元，取暖用燃油平均每升涨价0.053加元，天然气每立方米价格平均上升0.039加元。

加拿大广播公司新闻网调查发现，哥省的汽油价格是全国最高的，该省从4月1日起将碳税从每吨35加元升至40加元，预计到2021年，价格将继续以每年上涨5加元的速度攀升。随着碳税逐渐递增，哥省的司机将比邻省的同行支出更多油费。按照CNEB计算，哥省的汽油平均价格已经从1.412加元/升飙涨至近1.7加元/升。

据悉，大温哥华地区居高不下的汽油价格，已经让该地区居民叫苦不迭，汽油价格最高时可达1.70加元/升，长期在每升1.50加元到1.60加元之间波动。尤其在晚间加油站关门前的折扣时段内，温哥华地区各大加油站都是大排长龙。

7月6日，哥省省长JohnHorgan下令让哥省公用事业委员会（BCUC）对本省汽油价格飙升问题进行调查，包括要求多家能源公司提供相关数据。但事情进展并不顺利。BCUC透露，其在调查时要求多家燃料供应商提供“自2015年1月以来每升汽油和柴油的月平均利润信息”，但加拿大帝国石油（ImperialOil）、壳牌、加拿大赫斯基能源（HuskyEnergy）等公司均以“商业信息敏感”为由拒绝公开自己的数据。

帝国石油表示，披露该信息可能对帝国石油的市场竞争力带来一定影响。壳牌方面也表达了同样的观点，称此类信息具有商业敏感性和保密性，其无法接触同行的数据，自然也不能提供自己的数据。赫斯基能源不仅拒绝提供数据，甚至将汽油价格走高甩锅给碳税、高劳动力成本、水电价格持续上涨、新雇主医疗税等问题。

在加拿大能源供应商看来，哥省实施的全国最严格碳税是推升汽油价格的主因。北美汽油价格跟踪网站GasBuddy高级石油分析师DanMcTeague表示：“哥省对汽油所加的税额是北美最高的，司机在哥省每购买一升汽油，需缴纳多项税种，包括联邦消费税、省级燃油税、省级碳税、省级交通财政税、大温哥华地区运联公交税等。各类赋税叠加后，仅大温哥华地区每升汽油的税额就高达0.5加元。”

有评价称，特鲁多政府强推的碳税政策，并没有兑现其此前做出的“取之于民而用之于民”的承诺，加拿大国民原本期待通过收取碳税减轻由于物价上升造成的民生负担，但最终反而进一步拉高了生活成本。（■本报记者王林）