据印度能源环境与水资源委员会最新发布的数据,在今年3月刚刚结束的财政年度中,印度可再生能源行业新增就业人数仅为1.2万名,较上一财政年度的3万名锐减了60%。
印度能源分析网站Quartz india撰文称,新增就业人数的锐减,无疑给莫迪政府的可再生能源产业规划“泼了一盆冷水”。
据了解,此前,莫迪政府为印度可再生能源产业制定了雄心勃勃的目标:到2022年3月,印度可再生能源装机容量达175吉瓦。该目标宣布后,印度可在生能源产业确实经历了一段快速发展期,并为社会提供了大量就业机会。然而,近年来,由于印度可再生能源产业发展遇到非技术瓶颈,装机容量大幅下降。数据显示,今年一季度,印度仅光伏电站的新增装机量就较同期下滑近50%。
研究机构Fitch Solutions Macro Research指出,目前,印度市场对可再生能源产业的投资热情也大幅降低,这主要和政策及基础设施的不完善有关。“开发商在项目获批程序上,比如土地征用、税率上限、支付方式等方面进行地并不顺利。”该机构表示,“同时,可再生能源发电项目难接入电网,或项目地无电网可接等瓶颈也严重打击了部分开发商的积极性。”
Quartz india分析称,如果印度可以按时完成此前制定的可再生能源产业发展目标,将创造20万个工作岗位。但在印度可再生能源市场不景气的情况下,产业新增就业减少问题也逐渐凸显。在两者相互作用下,印度可再生能源产业的发展或将陷入困境。
今年7月初,印度政府公开表示,计划在未来10年投资3300亿美元用于发展可再生能源。此后,印度新能源和可再生能源部部长Raj Kumar Singh又不惧外界质疑大方回应,坚信印度可完成2022年的可再生能源产业发展目标。
印度能源环境与水资源委员会首席执行官Arunabha Ghosh也表示,十分看好分布式可再生能源项目的发展。从产业角度出发,分布式可再生能源项目将助力印度消费者获得更便宜的电力。而从就业角度出发,分布式可再生能源产业能为印度提供的就业机会,不管在质量还是数量上都“十分可观”。
“与集中式项目相比,分布式项目的劳动密集程度更高,可以创造更多的就业机会。”Arunabha Ghosh说,“同时,分布式可再生能源项目选址也会均匀分布在全国各地,就业者不必为衣食住行担心。”
值得注意的是,对印度而言,就业问题已经不仅在可再生能源领域发生。在今年的大选中,失业问题就成为各界抨击莫迪政府的要害之一。印度民众表示,尽管经济增长迅速,但政府未能给年轻人提供足够的就业机会。有报告显示,当前印度失业率达6.1%,是上世纪70年代以来的最高水平。
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